把准脉 下准药 治准病—泾阳县地下水超采综合治理成效显著

泾阳县是传统农业大县，属于资源型缺水县。过去，泾阳县农业灌溉用水多采用地下水水源，导致地下水超载。近年来，泾阳县以实行最严格水资源管理制度为抓手，以强化水资源刚性约束为主线，以提高用水效率为目标，采取一张网布局、多角度监管、新技术探索等措施，地下水治理与保护效果逐渐显现。

2022年，泾阳县用水总量1.25亿立方米，有效控制在目标用水总量1.40亿立方米之内，其中地下水开采量5069.8万立方米，在有效控制范围内。

一张网布局

泾阳县素有“西北蔬菜大县”之称，是我省最大的无公害蔬菜生产基地。依托蔬菜产业，很多种植户的小康生活从梦想走向现实。但随着蔬菜生产基地规模不断扩大，地下水超采严重，水位逐年下降。如果不管不顾，任由其持续发展，泾阳县将面临蔬菜园区无水可灌、全县经济大受影响的局面。

面对严峻形势，泾阳县委、县政府高度重视，以开展取用水专项整治行动为契机，实施地下水治理与保护，严格水资源监管。

2022年5月27日，泾阳县召开政府常务会议，审议通过《泾阳县取用水专项整治行动整改提升工作方案》，要求各镇（街道）、相关部门加强统筹协调，将取用水专项整治作为重点任务抓紧推进，确保做到依法整改、有序整改，实现水资源有序监管，促进水资源可持续利用和有效保护。

2022年6月，泾阳县下发《泾阳县取用水专项整治行动整改提升工作方案》，明确整改任务、职责分工、时限要求和整改目标，并成立以县长为组长的治理整改领导小组，统揽此项工作。

“县政府将取用水管理专项整治纳入实行最严格水资源管理制度考核的重要内容，先后召开了5次专题工作会议，协调解决整治中存在的问题，督促整治进度。主管水利的副县长还专门带队到靖边县考察学习‘以电折水’先进经验，给我们提供了很大支持。一系列的政策和行动有力地保障了我们按时限、高标准、高质量完成整治任务。”泾阳县水利局局长李永刚说。

多角度监管

3月16日，在泾阳县安吴镇四罗沟村的一个机井管理房，泾阳县水资源工作站技术人员正在指导村民安装水表。

据工作人员介绍，泾阳县共有228个取水口项目、3274眼机井，为有效掌握地下水量，泾阳县计划为全县地下水超采地区的564眼机井全部安装计量设施。

此外，泾阳县编制完成了《泾阳县水资源开发利用规划》《泾阳县水资源论证区域评估报告》，改建省管地下水监测站16处，组织专业小组对全县范围内地表水、地下水取水口进行核查，核查取用水专项整治台账，实行以电控水。

泾阳县水利局副局长陶鲲说：“为做到核查登记不重不漏、信息准确可靠，我们调阅了电力部门近3年来的地表水和地下水用电台账，逐一对照取用水专项整治台账，核实机井数和实际用水量。”

依据水资源区域评估报告，泾阳县按照《陕西省行业用水定额》区域内农作物种类平均用水量、超载区实际地下水保有量，核定每亩年用水量，并依据用水总量，结合每眼井灌溉亩数计算年用水量，折算出每眼机井年用电量。

县供电公司依照县水利局推送的每眼机井年用电量，将电充进电卡，实现以供电量控制用水量。已安装计量设施的机井用水总量达到指标80%时，县水利局将向县供电公司推送“限电控水预警单”。县供电公司会发出停电预警，直至停止供电。

新技术探索

“采用这种滴灌节水模式，一座大棚灌溉一次约需30分钟，用水8立方米至10立方米。按全年两茬菜浇20次算，能减少约三分之二的用水量。”在西北农林科技大学泾阳县蔬菜基地专家大院，农科院专家寇文在说。

针对蔬菜大县用水量大的实际，泾阳县采用多种办法加大地表水引量，压采地下水量。

该县关闭机井97眼，实施高标准农田建设11.9万亩，铺设管网改造渠道118.3公里，置换供水水源；引导群众实施节水灌溉，并探索温室集雨水窖技术，有效缓解泾阳县水资源紧缺问题，实现设施农业高效节约用水良性循环。

3月17日，在泾阳县蔬菜产业园，指着大棚边的工程设施，泾阳县水资源工作站站长雷军锋说：“先将大棚上的雨水全部收集到排水渠，再引流到集雨窖，将大棚内灌溉喷淋系统连接至集雨窖，接通水肥一体化设施，就可以实现节水、灌溉和施肥的目的。这样既减少了地下水开采量，又降低了生产成本，还提高了种植效益。”

走进大棚， 一排排、一架架的生产设备上，长满了大小不一、颜色不一的西红柿，有红的、黄的，还有黑的。泾阳县蔬菜产业园负责人郭靖说：“用水有了保障，我们加大了温室大棚蔬菜研发种植力度，这一个大棚里就有46种西红柿产品。”

近年来，按照“科学规划、控管结合、内节外引、综合施策”的综合治理模式，泾阳县年取用水总量严格控制在用水指标内，地下水位稳步回升，地下水超采区面积逐步缩小。面对未来，李永刚早已有了新的规划：“我们将进一步开源节流，大力实施系列节水工程建设，并加强政策引导，鼓励再生水利用，实现水资源采补平衡、合理分配及利用。”

供稿单位：咸阳市生态环境局泾阳分局