政在发布丨咸阳：加快建设现代化“西部名市丝路名都”

6月27日，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，咸阳市委副书记、市长冷劲松，咸阳市政府秘书长鱼剑锋，咸阳市委组织部常务副部长何小鹏，咸阳市发展改革委主任李俊英出席，围绕“牢记嘱托勇立潮头、真抓实干追赶超越、为谱写陕西新篇争做西部示范贡献咸阳力量”主题，介绍有关情况，并回答记者提问。

新闻发布会现场

咸阳市委副书记、市长冷劲松表示，去年以来，咸阳市认真落实省委省政府部署要求，持续深化“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，综合实力居全省第一方阵，2023年全省目标责任制考核获得优秀等次。今年一季度，生产总值增速7.9%，高质量发展的步伐越来越坚实。

强力推进西安—咸阳一体化 地铁1号线三期通到咸阳市区

“今年全国两会上，支持西安—咸阳一体化建设写入了国家计划报告。省委、省政府要求咸阳发挥主体作用、增强承接功能、缩小发展差距。让我们咸阳干部群众备受鼓舞、倍增干劲，积极向西安、向西咸新区学习，聚焦省委、省政府‘七个一体化’部署，同频共振、双向发力，西安、咸阳一体化迈入发展最快的时期之一。”冷劲松谈到，交通互联互通是一体化的先导工程。去年9月21日，地铁1号线三期通到了咸阳市区，这是全国第3条连通两个城市主城区的地铁。途经咸阳的11号线也在争取早日开工建设，双地铁时代进一步提速。西兴高速改扩建、西咸大道、咸兴大道等一批重大互联互通工程加快推进，跨市公交线路达到37条。

此外，咸阳市加速推进公共服务一体化。主城区居民基础养老保险与西安同标，住房公积金互认互贷，“名校+”工程有力推进，西安交大、陕师大中小学教育入驻咸阳，380项政务服务实现了跨域通办，老百姓和经营主体在一体化中享受到了实实在在的红利。

大力发展新质生产力 去年以来创建省级高新区5个

咸阳市以秦创原科技成果转化先行区建设为抓手，因地制宜发展新质生产力，坚持条块结合，一手抓开发区发展、一手抓产业链推进，加快构建具有咸阳特质的现代化产业体系。去年以来创建省级高新区5个、省级经开区3个，省级开发区数量达到了10个，三原、兴平正在争创国家级高新区，今年将提前实现省级以上开发区县域全覆盖。

与此同时，咸阳市强化“链式”思维，大抓工业、大抓先进制造业，培育了16条重点产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。彩虹股份成为全省新型显示产业链“链主”企业，吸引上下游配套企业46户，去年布局的高世代基板玻璃生产线，打破了国外技术垄断，形成了“面板+基板”双龙头引领的全产业链。隆基绿能在咸阳布局光伏组件项目，聚集百佳年代、光伏玻璃等5户核心配套企业，形成了较为完整的光伏产业链。输变电产业链的聚合效应不断增强，正泰集团、西电集团、特变电工、珠江电缆等知名企业在咸阳落户，链上企业已经达到42户。着力推进链群结合，1—5月，全市规上工业增加值增长17.5%，居全省第1。

咸阳市委副书记、市长冷劲松

着力促进城乡融合发展 3个县创建为省级县城建设示范县

“很多人对咸阳的第一印象，来自前几年热播的《大秦帝国》。如今的咸阳，是一座历史与现代交相辉映的城市。这里，我想用三句话来介绍咸阳这座城市。”冷劲松表示，第一是“烟火气”。咸阳城区熙熙攘攘，生生不息。除了“亚洲最大露天面馆”汇通夜市、福园巷子网红美食街，还有依河而建的咸阳老街，分布着文庙、凤凰台、安国寺等众多历史文化建筑，是“渭城朝雨浥轻尘”的地方。咸阳稳慎推进老街改造提升，在保留传统业态、提升老字号的同时，引进咖啡店、创意餐饮、文化演艺、AI场景等新业态，成为国家级夜间文旅消费集聚区，重现了车水马龙、灯火通明的繁荣景象，文化遗产与人间烟火相得益彰。第二是“灵秀气”。渭河是咸阳的城中河，咸阳湖水面达到10780亩。去年11月27日，世界濒危动物卷羽鹈鹕，在咸阳湖现身。沿渭河两侧已经有7座公园，形成万亩绿地。咸阳城因为渭河、因为咸阳湖，多了一抹“西北似江南”的灵秀。第三是“青春气”。咸阳古老、但并不守旧，咸阳深厚、但并不呆板。15所高校有在校大学生10多万人，这几年主城区净流入40多万人。国际体育赛事、明星演唱会接连巡回咸阳，上演着“奔赴一场演唱会、邂逅一座城”的新潮流。这个月初举办的大秦·音乐节，吸引3万乐迷齐聚咸阳，千年古都迸发健康澎湃的青春活力。

在做强主城区“龙头”、强化辐射带动的同时，咸阳市统筹推进品质县城、示范城镇、和美乡村建设。3个县创建为省级县城建设示范县。咸阳还有164万人生活在乡村。咸阳做实“千万工程”，深化“五大振兴”，重点做好土特产文章，《那年花开月正圆》让咸阳茯茶声名远播，茯茶制作技艺入选联合国非物质文化遗产代表作名录。苹果、香油、羊奶粉等，越来越多的土特产走进丝路、销往世界，带动农民收入增速持续跑赢经济增速。

聚力做大文旅产业 袁家村全年接待游客800万人次

在咸阳可以感受历史文化的深厚。咸阳最鲜明的标识是秦都，第一个大一统王朝秦的都城。秦朝三大水利工程之一的郑国渠，被誉为“天下第一渠”。秦直道曾是世界上第一条高速公路，如今是驴友们徒步探险的热门线路。在咸阳湖古渡廊桥上，打造了“秦时明月·梦回咸阳”演艺场景，可以沉浸式体验大秦风华。五陵北原上，万古青濛濛。汉武帝茂陵石雕雄浑大气，冠军侯霍去病有着夺冠的寓意，咸阳推出的研学旅游如火如荼。

在咸阳可以体验关中民俗的风情。袁家村是中国乡村旅游的超级IP，集合了关中几乎所有的特色小吃，数量超过了400种，每一位游客都可以找到喜爱的美食。袁家村也是关中民俗文化的一站式体验地，游客可以看弦板腔、皮影戏，也可以学习剪纸、制作木版年画等手工艺，一年四季人声鼎沸，最多一天游客超过20万，全年接待游客800万人次，创造了乡村振兴的奇迹。

全力优化生态环境 空气质量改善幅度在全国168个重点城市排第9

为了让山水俱阳之地常有绿水青山之美，咸阳认真落实黄河流域生态保护和高质量发展的战略部署，补短板、强弱项，力促生态环境质量大提升。1—5月，全市空气质量综合指数5.38，同比改善13.2%，改善幅度在全国168个重点城市排第9。

咸阳北部煤炭资源丰富，储量110亿吨，年产量6000万吨，是陕西第二大能源基地。南部沿渭河一带富含清洁绿色的地热能，储量2500亿立方米，是中国首个“地热城”。咸阳市推动能源产业高端化多元化低碳化发展的同时，加大地热资源开发利用，今年计划新增地热供暖面积135万平方米，全市总计达到1310万平方米。完成76家砖瓦企业布局调整、41家橡胶和16家铸造企业分类整治，今年要下硬茬推动重点化工企业搬迁，以产业结构调整助力空气质量进一步改善。

针对“下一步咸阳推动一体化有哪些重点？”这一问题，冷劲松表示，咸阳市将强化主角意识，更加主动地与省级部门、西安、西咸新区对接联动，今年谋划实施一体化发展十大示范性工程，以重点项目、重要区域为引领，促进“七个一体化”乘势而进。

一是抓临空经济示范区。借助西安咸阳国际机场三期项目9月运营的机遇，进一步加强与空港新城的对接合作，统筹产业发展和服务功能布局，共同打造国家级临空经济示范区，为陕西开放型经济发展赋予更大能级。二是抓咸阳高新区。借助创新港打造教育科技人才一体化发展示范区的机遇，全力支持咸阳高新区当好发展新质生产力的排头兵、产城融合的领跑者。三是抓共管区建设。西安咸阳共管区面积166.7平方公里。我们制定了共管区高质量发展意见，今年抢抓保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”机遇，率先建设渭河南城，缩小城市建设差距，努力把共管区建设成为西安—咸阳一体化示范区。四是抓泾河综合治理。抓住东庄水库蓄水契机，围绕泾河水环境治理、水资源利用，谋划实施一批综合治理项目，打造泾河百里画廊，更好发挥泾河的生态保护价值和历史文化价值。五是抓重振“西线游”。将对接全省万亿级文旅产业集群，发挥西安、咸阳两市文旅资源优势，共同抓好汉唐帝陵大遗址保护。

“我们将推出一批精品旅游线路，联合举办文化旅游节会、推介等活动，合力打造世界级文化旅游目的地。”冷劲松表示。