“林业碳汇+生态损害赔偿” 咸阳积极探索生态环境修复新模式

“我认可鉴定评估结论，也深刻认识到超标排放大气环境污染物的危害性和严重性，愿意多认购碳汇开展替代修复，补偿造成的大气环境损害”。

近日，咸阳市生态环境局联合市检察院、市林业局等部门召开生态环境损害赔偿磋商会议，赔偿义务人提出的以认购碳汇的方式，履行生态损害赔偿责任，这是咸阳市首次探索“林业碳汇+生态损害赔偿”生态环境修复模式，也是全市首例大气环境领域认购林业碳汇，替代生态环境损害赔偿修复成功案例。

市生态环境局接到案件线索后，委托司法鉴定机构多次前往案发地开展调查工作，通过现场走访、收集调阅资料等形式，分析废气污染源排放方式、超标排放时间及排放量，采用大气污染虚拟治理成本法对大气环境生态损害进行量化，形成鉴定评估报告。

磋商会上，市生态环境局与赔偿义务人就赔偿金额和赔偿方式等问题开展磋商，依据鉴定评估报告和各方意见，确认赔偿义务人应承担大气超标排放生态损害赔偿责任。赔偿义务人同意以认购碳汇的方式履行赔偿责任，并在协议签订后30日内履约到位，现场签订了生态环境损害赔偿协议。

市生态环境局法规科负责人介绍到，依托“全国林业碳汇试点市”，咸阳积极探索“碳汇+生态环境损害赔偿”模式，充分考虑企业超标排放生态环境修复的可行性和有效性，在大气环境生态损害赔偿磋商中，首次引入林业碳汇，指导企业购买碳汇产品，在异地实现固碳释氧减排的效果，通过市场化方式便捷规范地完成生态环境替代修复，让“破坏者”变成“修复者”，为咸阳市生态环境损害赔偿多元化赔偿机制建设提供了有益尝试，对引导企业、公民保护生态环境和资源具有重要意义。

供稿单位：咸阳市生态环境局