稳步推进 让西安更加宜居宜业！

原标题：稳步推进！让西安更加宜居宜业！

12月27日，市政府新闻办举行西安市土壤污染防治情况新闻发布会。邀请市生态环境局副局长惠军民、市农业农村局副局长杨稳胜到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长杨丽萍主持。

从发布会上了解到，近年来，我市将生态环境质量提升纳入全市重点工作统筹推进，持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战，不断加强土壤污染源头防控，稳步推进地下水污染防治，全力推进宜居宜业和美乡村建设，取得阶段性成效。

全市土壤、地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到国家考核目标要求，重点建设用地安全利用得到有效保障。因地制宜推进农村生活污水治理和农村黑臭水体整治，农村生态环境持续改善。

目前，我市土壤

及地下水污染防治工作

已分别取得了这些成效

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市生态环境局副局长惠军民在发布会上介绍，我市紧紧围绕保障人民群众“吃得放心、住得安心”目标，坚持控源头、防新增、重监管，全面管控土壤污染风险。

在深入推进农用地土壤污染防治方面，完成耕地土壤环境质量类别划分，开展耕地周边涉镉等重金属污染源排查整治，全面推进农用地土壤重金属污染溯源。在严格建设用地土壤污染风险管控上，以用途变更为“一住两公”（即住宅、公共管理和公共服务用地）地块为重点，严格落实土壤污染状况调查评审制度，“十四五”以来，累计完成1096块重点建设用地土壤污染状况调查评估，有效保障了重点建设用地安全利用。与此同时，不断强化土壤和地下水污染源头防控，每年动态更新重点监管单位名录并向社会公开，持续强化重点监管单位法定义务落实，督促指导土壤污染重点监管单位开展自行监测、隐患排查并依法纳入排污许可一证管理；加强重点监管单位周边环境监测，对土壤重点监管单位开展周边环境监测。

在地下水污染防治工作推进方面，“十四五”以来，我市坚持以保护和改善地下水环境质量为核心，强基础、建体系、控风险，不断加强地下水重点污染源、地下水型饮用水水源“双源”管理，相关工作有序推进。

我市加强地下水污染源源头防治，完成501座加油站地下油罐防渗改造工作；针对可能存在的地下水污染风险，正在开展泾河工业园区地下水环境状况详细调查评估；实行土壤和地下水一体防治，协同推进土壤重点监管单位落实地下水污染防治措施。在推进地下水污染防治分区管理方面，持续开展地下水环境状况调查评估，先后完成典型行业企业及周边土壤、地下水污染状况调查、化工产业聚集区地下水环境状况调查、地下水国考点位周边环境调查等地下水环境基础信息调查、采集工作，完成西安市（含西咸新区）地下水污染防治重点区划定工作，依据分区划定成果，对全市地下水环境实施分区管理。同时，强化地下水环境质量目标管理，启动全市地下水环境质量V类国考点位详细调查与水质达标或保持（改善）项目，对11个地下水国考点位水质及周边环境状况开展调查评估。目前全市地下水环境质量总体保持稳定。

此外，我市认真学习运用

浙江“千万工程”经验

聚焦农村生活污水和黑臭水体治理

强化农业面源污染治理与监督指导

农村生态环境持续向好

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长期以来，我市因地制宜推进农村污水治理，综合运用“纳管、集中、分散、资源化利用”等模式开展污水治理或管控；以西安市“千村示范、全域提升”宜居宜业和美乡村建设为牵引，全域谋划、突出重点、梯次有序推进治理工作。同时，强化农村黑臭水体排查治理，组织各涉农区县、开发区结合群众举报和日常巡查，动态更新监管清单；组织区县“一水一策”因地制宜制定整治方案，综合采取“控源截污-清淤疏浚-水系连通-水生态修复”等措施，开展整治工作。在加强农业面源污染监督指导方面，与农业农村部门强化信息共享，建立全市规模化畜禽养殖场基础信息台账，积极推动畜禽养殖粪污资源化利用。全市畜禽粪污综合利用率达到91.23%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

接下来，西安还大力推进

土壤污染源头防治

整县推进美丽乡村建设

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土壤生态环境保护方面，深入实施农用地分类管理，加快完成第一批６个区县农用地土壤重金属污染溯源，有序推进问题整治全覆盖，保障人民群众“吃得放心”。加强土壤污染源头防控，严格执行新建项目环境影响评价制度，严防新增污染。推动土壤、地下水污染重点监管单位有效落实隐患排查、自行监测等污染防治措施。强化建设用地管理，落实“一住两公”地块土壤污染状况调查评审制度，防止违规开发，有效保障安全利用；持续加强污染地块风险管控的联动监管，有序推动污染地块风险管控和治理修复，严禁违规开发利用；完善优先监管地块清单，督促使用权人落实管控、重点监测等措施，保障人民群众“住得安心”。

地下水生态环境保护方面，持续开展地下水重点污染源排查整治，以加油站、垃圾填埋场、泾河工业园区、重点监管企业为重点，严防地下水新增污染。强化地下水型饮用水水源保护，持续做好周边基础环境状况调查，采取加强水源保护针对性措施，优先保护地下水型饮用水水源，确保饮用水水源环境安全。同时，深入推进地下水污染防治分区管理，探索建立地下水环境监测井档案库，健全全市地下水环境监测评价体系。

农业农村生态环境保护方面，学习践行“千万工程”经验，统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，常态化开展农村环境整治成效调研摸排，聚焦农村环境整治、农村生活污水处理设施运行、农村黑臭水体返黑返臭等问题，督促指导相关区县加快整改，持续提升农村人居环境水平。以实现“三基本”（即基本看不到污水横流、基本闻不到臭味、基本听不到群众怨言）为导向，梯次推进全市农村生活污水应管尽管、应治尽治。及时将新发现的农村黑臭水体纳入监管清单，积极推进治理，并常态化开展已完成治理的农村黑臭水体效果评估。

发布会上还就

大家关心的问题

进行了回答和说明

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重点建设用地是指用途从其他类型变更为住宅、公共服务和公共管理且已签订供地合同或划拨决定书的地块。市生态环境局副局长惠军民在回答如何提高全市重点建设用地监管效率时介绍，我市将持续开展重点建设用地基础信息排查，并强化部门间联动监管，实现信息共享。目前，我市印发了《西安市开展建设用地土壤污染状况调查评估报告评审工作指南（试行）》，对全市土壤污染状况调查流程进行规范，有效提高了工作效率。

此外，市农业农村局副局长杨稳胜在回答记者提问时介绍，我市已针对安全利用类耕地，引导农户采取农艺调控类、土壤改良类、生物类技术措施，阻断或者减少污染物和其他物质进入农作物可食部分，降低农产品超标风险。对于严格管控类耕地，则采取休耕、种植结构调整等风险管控措施，依法引导退出主粮作物种植。同时开展农产品协同监测，对农产品质量进行检验。通过分类施策，保障农产品质量安全。