商洛市“十四五”生态环境保护十大成效

“十四五”以来，商洛市认真践行全省和全市生态环境保护大会工作要求，深入打好污染防治攻坚战，全面加强秦岭生态环境保护，市域生态环境质量稳中向好，高质量发展的绿色底色持续厚植。

一是空气质量持续改善。综合指数、优良天数、PM_2.5浓度指标排名稳居全省第一方阵，连续8年进入国家空气质量达标城市行列。“十四五”期间年平均优良天数344天，比“十三五”平均水平增加11天；2024年PM_2.5浓度26微克/立方米，较“十三五”末下降了4微克/立方米、改善了13.3%；综合指数3.10，较“十三五”末改善了8.7%。

二是水环境质量稳步提升。全市11条主要河流25个监测断面水质全部达到功能区划标准，8个城市和16个“万人千吨”农村集中式饮用水水源地水质100%达标，水环境质量较“十三五”末提升10.99个百分点。

三是土壤环境安全稳定。污染地块安全利用率100%。危险废物处置利用能力从“十三五”末的2家12.69万吨/年增长到目前的10家26.258万吨/年。全市697个行政村完成农村生活污水治理，治理率达到57.65%，提前2年完成“十四五”目标任务（40%）。

四是减污降碳协同增效。累计实施减排项目172个，减排化学需氧量8198吨、氨氮343吨、氮氧化物2124吨，完成率分别为“十四五”目标任务的179.58%、134.51%、208.24%；完成挥发性有机物重点工程减排量546吨，单位GDP二氧化碳排放强度累计降低15.87%。商洛市成功入选首批国家深化气候适应型城市建设试点。

五是秦岭保护全面加强。全面实施秦岭生态环境分区管控，严控“两高”项目环境准入，从严整治秦岭“五乱”，推动秦岭生物多样性保护。严格落实建设项目环境影响评价制度和环保设施“三同时”制度，实现开发区规划环评全覆盖，累计为445个项目建设提供生态环境分区管控比对分析，审批建设项目574个。

六是执法监管坚实有力。深入推行行政执法“三项制度”，全面落实“双随机一公开”抽查、监督执法正面清单管理制度，严格执行环保法及四个“配套办法”，强化行政执法与刑事司法衔接机制，积极探索跨区域联合执法。“十四五”累计立案查处环境违法企业664家，处罚金额4521万元，全市共适用四个配套办法办理五类案件96件，办理生态环境损害案件51件。

七是监测能力稳步提升。全系统增加监测编制30名，配置了应急监测车、VOCs走航车，建成丹江干流2个重金属自动监测站和中心城区7个噪声监测自动站，全市六县一区县级站全部通过省级监测资质认证，市环境监测站连续4年获得国省实验室能力验证考核“满意”结果。

八是应急管理不断强化。建立全市321家环境风险源企业和134座尾矿库责任清单，累计排查整治环境安全隐患400余个，修编突发环境事件应急预案8个，开展应急演练180场次，建成应急物资储备库8个，储备了约400万元的应急物资，购置应急装备80余台套，环境应急管理持续强化。

九是项目争取再创新高。创新建立“高位推进+闭环管理”机制，坚持“月调度、季通报、年考评”制度，强化问题导向，精准谋划储备，“十四五”累计成功申报项目155个，争取中省专项资金15.32亿元，同比“十三五”增长184.75%。

十是生态文明建设扎实推进。商州、柞水荣获第六批国家生态文明建设示范区、第一批陕西省生态文明建设示范区命名，柞水成功创建为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；山阳、镇安荣获第二批陕西省生态文明建设示范区命名。

供稿单位：商洛市生态环境局