咸阳：以创新驱动之“钥”开启能级跃升之“门”

原标题：咸阳：以创新驱动之“钥”开启能级跃升之“门”

在高科技高速发展的新时代，科技创新已成为驱动城市迭代升级的核心引擎和不竭动力。

打造秦创原科技成果转化先行区，既是省第十四次党代会赋予咸阳的光荣使命，更是咸阳推动高质量发展的战略抓手。

今年以来，咸阳锚定秦创原科技成果转化先行区建设目标，以体制机制改革为突破口，以西安—咸阳创新驱动一体化为抓手，以科技成果转化推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，为全市高质量发展注入强劲创新动能。

政策加持改革创新 夯实成果转化制度根基

体制机制创新始终是咸阳加快建设秦创原科技成果转化先行区的“先手棋”。

咸阳认真贯彻省委、省政府决策部署，围绕推动科技成果转化、科技型企业培育、现代化产业体系建设，打破体制机制障碍，出台建立科技大使、工业科技特派员等创新制度，出台一系列“务实、管用、能落地、可兑现”的政策措施。在全省地级市中率先出台《咸阳市促进科技成果转化条例》（点击查看：全省地市级首次！《咸阳市促进科技成果转化条例》9月1日正式施行→），形成全方位、多角度保障科技成果转移转化的法律政策体系。

在夯实政策与法律基础后，咸阳进一步深化改革，将体制机制创新向更深层次的教育科技人才领域延伸。

今年以来，聚焦“打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗”目标要求，咸阳从人才支撑、示范引领和项目牵引等方面，积极探索创新机制，构建产学研深度融合实施路径，加速推动科技成果尽快转化为现实生产力。

为确保“改革硬仗”有序推进、落地见效，通过制定专项方案与任务清单，明确方向、细化举措，为改革提供清晰的“施工图”。制定印发《咸阳市“打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗”工作方案》及任务清单，明确6大主攻方向、25条具体任务，实行挂图作战、销号管理。

印发《咸阳市2025年打造教育科技人才体制机制一体改革试验区和试验点实施方案》，打造西安交大创新港、中医药产业创新聚集区、渭城环大学科技创新产业带3个试验示范区。

加快建设秦创原科技成果转化先行区，科技是支撑，人才是关键。

咸阳抢抓西安—咸阳一体化发展、打造秦创原科技成果转化先行区等机遇，建立以“科技顾问、科技大使、技术经理人、科技特派员”为支撑的“四支队伍”，深化服务内容。启动实施“科技副总”“金融副总”选派工作，探索建立“企业出题、副总答题、共同解题”模式，促进人才跨区域流动、资源共用共享。

在此基础上，咸阳在市级科技计划项目中设立“教育科技人才”一体化市级专项，投入资金不少于3000万元，推动科创项目、基地、人才、资金一体化配置。同时，统筹全市科技系统力量深入开展科技创新“三送一解”活动，围绕光子、人工智能、氢能等重点产业，引进培育重大项目，谋划科技创新类政策性资金项目，以项目撬动产业链创新链资金链人才链深度融合。

从政策突破到机制创新，从人才集聚到项目牵引，咸阳以系统性、全方位的举措打通科技成果转化“最后一公里”，为秦创原科技成果转化先行区建设注入新活力。

西咸协同双向赋能 成果转化量质齐升

科技创新需要基础研究、技术应用、成果转化等各环节紧密衔接，而科技成果转化是全链条创新的重要一环。

依托西安—咸阳创新驱动一体化发展契机，咸阳深化科技成果转化“三项改革”，推动创新链、产业链、人才链深度融合，科技成果转化呈现加速突破态势。

区域协同机制持续深化，印发《2025年推进西安一咸阳创新驱动发展一体化工作要点》，建立西安咸阳两地常态化协同机制。聚焦成果转化关键环节，举办重点路演活动47场，对接项目304项；成功举办第一届“三项改革”成果转化大赛，围绕电子信息、生物医药、新材料、新能源、装备制造5大领域，征集大西安区域高校院所项目208个，推动一批高质量项目在咸阳落地转化。

在一系列协同机制与创新活动的强力助推下，咸阳的科技成果转化在落地质量与产业价值上实现了关键突破。

今年以来，举办的10余场路演活动中，路演项目83个，落地科技成果转化企业61个，投资额突破12亿元，来自西安高校、院所的项目占比达85%，彰显了西咸一体化创新协同成效。

同时，一批顶尖技术项目相继落地，西安交通大学落地的“先进铜合金绿色规模化”项目，拥有完全自主研发的高纯熔炼技术（国内唯一）及普适熔渗技术（国际唯一）；西安交通大学落地的“高活性微尺度生物医用新材料”项目，实现人体细胞活性功能的精准调控，技术处于世界领先水平；西安电子科技大学落地的“核酸递送系统开发与产业化”项目，以氢键网络负载mRNA，应用覆盖传染病疫苗、自身免疫病、肿瘤免疫等领域，技术全球首创。

咸阳加快秦创原科技成果转化先行区建设，吸引着八方智慧与资源汇聚，为这座古城注入源源不断的发展动能。

平台筑基全域布局 创新能级持续跃升

3月，礼泉县总面积116.9平方公里、飞行高度300米以下的无人机试飞空域正式获批。7月23日，咸阳市（礼泉）无人机试飞基地首次试飞任务完成。（首飞成功！咸阳礼泉经济再添“低空引擎”）

咸阳市（礼泉）无人机试飞基地是礼泉县充分借助科研机构的技术优势，联合陕西空天动力研究院共同建设的低空经济创新基地，形成“研发—制造—测试—适航认证”全链条闭环，为产业发展筑牢根基。

资料图片。（礼泉融媒供图）

咸阳市（礼泉）无人机试飞基地的落地与启用，正是咸阳以具体项目实践创新平台建设理念的典型案例。

咸阳坚持“平台聚资源、载体促转化”理念，重点推进科创走廊、产业聚集区与县域平台建设，构建“全域覆盖、层级分明”的创新平台体系。

咸兴武科创走廊建设提速增效，依托西安交大、西北农林科技大学等高校创新资源，全力推动西部创新港咸阳新区落地，同步建设西安交通大学国家大学科技园咸阳园区，打造高校成果转化“首选地”。

西北农林科技大学联合西安交大共建智能装备研究院，已与法士特等龙头企业共建产学研研究所8个，实现创新与产业无缝对接。兴平三航产业园联合西电建设概念验证中心并启动硬科技中心建设，武功依托西农正在推进粮油育种试验示范基地，走廊创新能级持续提升。

在科创走廊夯实创新基础的同时，咸阳产业聚集区建设也呈现出多点突破、亮点纷呈的良好态势。

加快推进中医药、电子显示2个聚集区和“羊乳、苹果”2个聚集区基地建设，推荐“四链”融合项目21个。中医药陕西实验室主体建设已竣工，中医药创新一条街引进问止中医等7家企业，建成AI智能展示中心，打造“传统中医馆+AI”体验场景；持续推进光子科技陕西实验室咸阳基地建设，组建产学研联动平台，落地西安交大光量子技术实验与测试平台咸阳基地、4—6寸单晶金刚石研制等相关成果转化项目，产业创新集群效应逐渐形成。

产业聚集区的集群化发展为全域创新提供了有力支撑，在此基础上，咸阳全域创新格局正逐步形成，区县协同创新活力不断释放。

秦都区建成交大国家技术转移中心工作站，全市县级工作站已达8个。渭城区推进环大学科技创新带建设，推动域内高校与正泰电气、三立电气等企业开展产教融合，定向输送技术人才。县域创新多点开花，长武与西北农林科大共建智慧果园创新平台，淳化建成太空诱变与悬浮培养产业化研究中心，形成“市县联动、各具特色”的创新发展局面。

在秦创原创新驱动平台建设的推动下，一批批具有核心竞争力的科技企业脱颖而出，成为咸阳经济高质量发展的新引擎。

未来，咸阳将持续深化教育科技人才体制机制一体改革，加速科技成果转化，推动更多“实验成果”变为“产业动能”，让创新之花在渭水之滨结出更丰硕的发展果实，为高质量发展注入源源不断的新活力。