政在发布丨“十五五”时期榆林全力推动煤化工高端化多元化低碳化发展

4月27日，陕西省人民政府新闻办公室举办“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”系列主题新闻发布会，榆林市发展和改革委员会主任崔渊出席，回答记者提问。

在煤化工产业发展方面，崔渊表示，榆林是全国 4 个现代煤化工产业示范区和 5 个煤制油气战略基地之一。目前，陕煤二期、国能二期等一批重大能化项目落地建设，延长 50 万吨煤基乙醇等延链补链强链项目建成投产，全市精细化工年产能达到 229 万吨。2024 年，榆鄂宁现代煤化工集群成功跻身国家级先进制造业集群。

“十五五” 时期，榆林将坚持严控、有序、绿色、安全发展原则，推动原料基地向材料基地延伸、大宗化工品向终端应用品延伸、现代煤化工上中游向下游延伸，聚力打造全国一流高端化工新材料产业基地。

一是强化国企支撑，完善基础化工布局。坚守煤化一体化、用煤先取油发展导向，建成中煤二期、兴化集团异地搬迁升级改造等项目，开工建设延长煤制清洁燃料、山东能源煤制清洁能源示范项目。积极推动煤制芳烃、合成气一步法制烯烃等项目纳入国家规划并落地实施，力争到 2030 年，全市基础化工品产能达到 5000 万吨每年，产业产值突破 3000 亿元。

二是激发民企动能，壮大下游精细化工。依托技术创新、基础化工产品规模、民间资本三大优势，走煤化工与石油化工差异化发展路径，紧盯进口替代发展目标。在榆神工业区、榆横工业区、神木高新区等园区差异化布局园中园，构建上下游协同、园区错位发展的产业格局，打造精细化工和化工新材料产业集群。到 2030 年，精细化工和化工新材料产能达到 900 万吨每年，产值突破 1200 亿元。

三是聚焦绿色转型，稳步推进低碳发展。加快布局生物质产业化利用项目，推动煤化工与生物化工耦合发展。加快蒙陕绿电通道建设，统筹谋划鄂尔多斯至榆林输氢管廊，持续提升重点煤化工企业绿电、绿氢使用比例。依托煤化工二氧化碳规模化捕集优势，培育绿色阳光制甲醇等低碳产业，健全完善二氧化碳资源化利用体系。

围绕低空经济发展，崔渊介绍，榆林于 2020 年获批全国首批民用无人驾驶航空试验区，定位支线物流运行试验区，具备空域、机场、应用场景三大先天优势。全市年可飞天数 300 天以上，低空运行风险低，拥有大面积测试空域与多条无人试验航线；市域内支线机场、通用机场布局完善，机场密度位居全国地级市前列；同时依托能源化工、特色农业基础，在智能巡检、应急救援、农林作业等领域具备丰富落地场景。

“十五五”阶段，榆林将以试验区建设为引领，聚焦三大领域集中突破，力争 2030 年形成百亿级低空经济产业规模。健全低空服务保障体系，优化空域管理模式，搭建一体化飞行服务平台，升级无人机试验测试配套能力。丰富低空示范应用场景，大力发展大载重支线物流，深化能源领域无人机常态化巡检，拓展医疗急救、城市治理等民生应用。培育低空制造与服务产业集群，布局差异化低空产业园区，引进航空器总装项目，依托本地材料产业优势，发展航空复合材料、核心零部件等高附加值产业。