“一羊领跑”带动“众业成林”——榆林横山区的乡村振兴新路径

黄土高原的丘陵沟壑间，无定河蜿蜒流淌，见证榆林市横山区乡村振兴的深刻变革。曾经贫瘠的土地上，不仅“长”出价值35亿元的“横山羊肉”金字招牌，更让全区214个行政村的集体经济年收入全部突破10万元大关，薄弱村清零目标全面实现。横山区用实践证明：乡村振兴不是简单的“修路盖房”，而是一场从产业逻辑到治理模式的系统重塑。

“链”上生金：一只羊牵动的产业版图

在榆林，“横山羊肉”早已不只是一道地方美食，而是一把打开富民强村之门的“金钥匙”。品牌价值突破35亿元，获评陕西省首个地理标志AAA级国家级知名商标，登上中国—中亚峰会国宴餐桌。这组“含金量”十足的标签背后，是全产业链产值超51.8亿元、2.6万养殖户户均年增收2万元以上的扎实成效。

横山深知，品牌绝非简单标识，而是从源头到餐桌的全程管控。当地每年投入440万元专项资金用于陕北白绒山羊保种育种，全区羊饲养量稳定在300万只，夯实产业“第一车间”。与此同时，建成羊肉全链条追溯平台，实现“一品一码”，畜产品抽检合格率保持100%。线上98个村级电商服务点与线下北京、天津等城市专场展销协同发力，农产品线上年销售额突破1.4亿元，让“养在深闺”的优质羊肉加速走向全国。

做强品牌的同时，横山配套差异化扶持政策稳定农户收益，新建标准化羊舍、饲草棚，每平方米给予100元补贴，南部乡镇补贴标准上浮15%，减轻山区群众养殖投入压力。全域延伸业态链条，建成有机肥加工企业，推行“牧草喂羊—羊粪制肥—肥育农田”种养循环模式。针对脱贫监测户创新大户托管代养模式，签订保底分红协议，保障每户年均分红不低于3000元，力争共富路上“不漏一户、不落一人”。

“一羊领跑”带动“众业成林”。在羊产业的示范下，无定河沿岸发展稻渔种养，北部布局苹果、小杂粮，南部规模化种植中药材，构建“北羊、南药、沿河稻渔”格局，横山正在勾勒出一幅“一主多特”的产业共富图景。

“光”景无限：太阳照在“三资”账本上

在塔湾镇墩渠村的山梁上，一排排光伏板依山势整齐铺设，在阳光下泛着蓝光。这个总投资6784万元的“千村光伏”项目，总装机规模达2.12万千瓦，年发电3000万度，收益1000万元。

横山敏锐地捕捉到能源转型与乡村振兴的交汇点。通过“县区统筹、分片建设、单村分红”模式，光伏项目覆盖13个镇、3个便民服务中心、1个街道的106个村集体经济。仅墩渠村一个村，光伏项目带来的土地租金和分红收入就超过30万元。这些“蓝板板”成了村集体名副其实的“阳光存折”。

与光伏同步推进的，是农村集体“三资”管理的制度创新。横山区率先实现市、区、镇信息化平台“三位一体”全覆盖，建立农村产权交易中心，让每一分钱、每一亩地在阳光下运行。规范的制度不仅堵住了“微腐败”漏洞，更让集体经济在清廉土壤中茁壮成长。2024年，全区村级集体经济总收入达1.25亿元，年经营性收入50万元以上行政村达41个。一块块光伏板，正让横山的集体经济从“输血”走向“造血”，为乡村振兴蓄积持久动能。

“颜值”与“产值”：千万工程的本土化实践

走进雷龙湾镇周界村，连片的高效节水灌溉农田与整洁的村舍相互交织。这个曾经的贫困村，2024年农民人均收入突破2.2万元，村集体经济收入达30万元，跻身省级“千万工程”示范村。

横山借鉴“千万工程”经验，进行因地制宜的“本土化改造”。在产业发展方面，马家梁村依托白绒山羊地理标志，建成标准化圈舍42栋，户均养羊收入超15万元；北庄村通过“公司+合作社+股民”模式发展水稻产业；波罗村依托古堡文旅资源年接待游客117万人次，综合收入超3亿元。在资源配置方面，横山构建“全域统筹、分级投入、重点突破”机制，2024年以来统筹26个行业部门，向6个市级重点示范村投入资金9500余万元，实施道路、水利、照明等补短板项目。

目前省级示范村卫生厕所普及率、生活污水处理率均达100%。人居环境整治中，通过“日督查、周通报”闭环管理，累计整治垃圾问题3036个，动员群众2万余人次参与。横山以行动作答：乡村的“外在颜值”与“内在富裕”并非单选题，而是可以兼得的双赢。

站在新起点，横山区的谋划清晰而务实。产业端锚定“稳量、延链、提质、增效”路径，在稳定300万只饲养量的基础上，推动全产业链产值从51.8亿元向百亿目标迈进；治理端以“走干讲读写想”六字工作法锻造扎根乡土的干部队伍，近3000件惠民实事的解决，让政策落地的“最后一米”有了切实保障；民生端则将防返贫监测的重心从“发现”前移至“预防”，产业奖补、医疗救助、教育补助等多重保障体系持续织密，上半年全区农村居民人均可支配收入增速达6.2%，高于全国平均水平。

乡村振兴没有固定答案，唯有因地制宜方为破题关键。横山立足自身禀赋，以羊肉产业塑强特色品牌、光伏资源激活集体增收、本土化实践落地“千万工程”经验，在精准施策中蹚出了一条“产业有根基、集体有活水、农民有奔头”的共富新路。