横山：托起群众“稳稳的幸福”

治国有常，而利民为本。近年来，榆林市横山区在追逐高质量发展的征途中，始终将“民生福祉”作为工作的出发点和落脚点。从筑牢防止返贫的“防护网”，到深化医药卫生体制改革，再到打造体教融合的“金名片”，横山区正以一份份有温度、有力度的民生答卷，托起群众“稳稳的幸福”。

兜底有力：让困难群众“一个都不掉队”

民生事业覆盖面广、链条长，一头连着区域发展大局，一头牵着千家万户的冷暖。对横山而言，如何让发展成果更公平地惠及每一个人，特别是那些身处困境的群体，是民生工作的重中之重。近年来，横山区创新构建了“分类施策、一户一策、多重保障”的帮扶模式，通过动态监测与精准帮扶，全面织密防止返贫致贫的“防护网”。

在怀远街道郭新庄社区，71岁的低保边缘老人杜修如曾因怕排队挂号，小病习惯硬扛。随着“五社联动”暖心项目落地，B超、心电图等设备搬进社区红榆驿站，志愿者上门开展健康筛查，老人不出社区就完成了全套基础体检，拿到了专属健康建议。古城路社区食堂的投用，则让79岁独居老人王治连吃上了一荤两素一汤的热乎饭菜，平价助餐服务解决了老年人“吃饭难”的现实困扰。同时，“五元民生保险”为群众筑牢意外防线，波罗镇村民杨某因一氧化碳中毒获赔3万元，有效缓解了大额医疗支出压力，以小投入兜住因灾返贫风险。

人社服务与兜底救助同步跟进。在织密社区服务网络的同时，横山将目光聚焦于重点群体的就业增收与重病兜底。2026年“春风行动”易地搬迁安置点专场招聘会上，工作人员将服务窗口搬到群众身边，同步提供岗位对接与社保政策宣讲，实现“找工作、办社保”一站式办理，面向搬迁群众、农民工、失业人员打通就业服务“最后一公里”。与此同时，防返贫救助机制持续加码，区里设立500万元专项再救助资金，在基本医保、大病保险、医疗救助三重保障之上，对重病困难群众实施二次救助，一站式结算免去垫资跑腿的麻烦，切实减轻重病家庭负担。

健康有靠：让优质医疗“触手可及”

医疗卫生是最基础的民生。横山区持续深化医药卫生体制改革，瞄准基层医疗薄弱环节，补硬件、强人才、优服务，构建起区、镇、村三级医疗卫生服务体系，努力实现“小病不出村、常见病不出镇、大病不出区”，破解群众看病远、看病难的现实难题。

在广袤的乡村，不少老年人身患慢性病，出行不便，往返乡镇卫生院耗费大量时间。横山区推广“1+1+1+X”家庭医生签约服务模式，组建流动医疗服务团队，配备流动村卫生室服务车，深入偏远行政村开展上门巡诊。双城卫生院家庭医生团队定期上门，为行动不便的村民送医送药，测量血压血糖，跟踪慢病管理情况，高血压、糖尿病等慢性病规范管理水平稳步提升，让留守老人在家就能享受基础诊疗服务。

人才是医疗事业的核心动力。横山启动“雁归横山”人才计划，邀约在外横山籍医疗人才回乡义诊。石湾镇清水沟村广场上，来自省级医院的本土医师坐诊，内分泌、心血管等常见病诊疗服务送到村民家门口，偏远乡村群众不必远赴榆林、西安，就能对接省级专家资源，在家门口享受高水平诊疗服务，成为本土人才反哺家乡的生动实践。同时，全区压实医疗质量安全管理，设立医疗质控、护理质控中心，常态化开展医疗机构监督检查，筑牢群众就医安全防线。

育才有道：让体教融合“百花齐放”

教育是国之大计，也是民生之基。面对“十五五”开局，横山区教体系统锚定“加快建设教育强区与体育特色区”的目标，既看到城乡教育资源分布不均等短板，也紧抓体教融合这一独特优势。

在横山区第五小学，五年级学生陈依珊拥有双重身份，她既是普通在校学生，也是一名体操小将。每天上午文化课、下午专项训练，“双班主任制度”保障学业训练两不误，破解了体育特长生重训练轻文化课的痛点。这支校园体操队伍，作为全国少年体操锦标赛中为数不多的校园参赛队，与各地专业体校同台竞技，斩获12金15银13铜，学校获评国家体育后备人才基地，从校园走向全国赛场，书写了体教融合的“横山经验”。

横山体教融合的核心密码，在于跳出“体校办体育”的固有模式，坚持以学校为载体，打通“幼儿园选苗、小学育苗、梯队输送、人才储备”完整链条。区里从退役运动员中公开招聘11名专业体育教师，在五小、二中、横山中学设立三级奥体班试点，严格落实校园体育课刚性要求，做到文化课不缺位、竞技训练有保障，实现育人与育才的双向奔赴。

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”当前，体操项目已成为横山体教融合的亮眼名片，但其他体育项目发展不均衡，城乡学校体育师资、场地条件差距客观存在。2026年，横山教育要啃下多项硬骨头：持续推进学前教育普及普惠创建，优化农村学校办学条件，缩小城乡教育差距；深化课堂教学改革，持续巩固“双减”成果，完善心理健康教育网络；同时推动体教融合扩面提质，把五小奥体班经验复制推广，不再局限体操单一项目，拓展足球、田径、轮滑等更多运动项目，向农村学校倾斜体育师资与器材资源，完善校园体育赛事体系，让更多普通孩子拥有运动成长机会，推动体教融合由“样板校示范”走向全区“满园春色”，真正夯实教育强区、体育特色区建设根基。

民生答卷，写在大地，落在人心。从兜底保障到健康守护，从教书育人到全民健身，横山区立足“十五五”开局新起点，持续回应群众期盼，一件接着一件办，一年接着一年干，把民生福祉的蓝图，转化为百姓实实在在的幸福生活。