
原标题:红绿灯“换脑”记
西安高新区唐延路,晚高峰,车流如织。
不同的是,往日常见的“干等红灯、绿灯空放”不见了。南北方向车流开始积聚,系统自动增加绿灯放行时间;东西方向车流回落,信号配时随之动态调整。几公里外,一辆救护车驶出医院,沿途信号灯悄然变绿,一路放行。
常开车的市民发现,头顶的红绿灯变了——它不再“傻等”,开始“会看”。 一套新一代分布式智能底座赋能的智慧信号灯,正在让这座城市学会“思考”。
换脑,从一个路口开始
据统计,西安机动车保有量目前已突破600万辆,全市有3600多处路口、2.5万多台交通终端设备。雷达、摄像头、信号机、电子警察、信息屏……设备不少,牌子很杂。
问题就出在这个“杂”字上。
雷视感知设备是一家厂商的,信号机是另一家的,电子警察又是第三家的。通信协议互不兼容,数据相互看不懂。
“协议不统一,数据难以共享。”中软国际智能物联网军团总裁卢弋介绍,传统智慧交通解决方案,就像“各自为战的诸侯”,不同设备各说各的“方言”。
这就是“万国终端”难题。
结果是,传统红绿灯只能按预设固定配时“傻跑”——不管车多车少,到点就切。早晚高峰堵成一片,它照常按照固定周期切换;半夜路上没车,它也红绿交替。各类监测设备独立运转,数据散落在不同系统里,形不成治理合力。
真正的改变,来自开源鸿蒙智慧交通技术底座的落地。“通过开源鸿蒙操作系统和星闪技术的适配创新,我们让所有交通设备都说上了‘普通话’。”卢弋介绍,由中软国际牵头的智慧交通产业创新联合体,用一套统一的鸿蒙体系,实现了设备之间跨厂商、跨型号的互联互通,把杂乱的交通终端逐步打通。
改造后的高新区、经开区试点路口,相当于给区域路网装上了“统一大脑”。路侧雷视设备实时捕捉车流、排队长度、车速、行人非机动车流量等数据,全部汇入搭载开源鸿蒙的智能信号机。依托边缘AI算力,路口可以就地运算、实时决策,动态调整绿灯时长,不再一刀切。
借助星闪等无线通信技术,实现设备之间低时延联动,减少了大面积破路施工的需求;遇到救护车、消防车等特种车辆,系统自动识别、全线绿波放行,为智慧应急保障提供了支撑。
数据变化最直观:目前联合体已完成30余款交通关键终端鸿蒙适配,其中多款通过官方标准化认证。西安首批试点路口通行效率提升20%以上。设备故障可实现AI自动告警,人工巡检压力大幅降低,交通运维从“人海巡查”走向“智能感知”。
从“机械定时”到“感知思考”,从“设备孤立”到“全网联动”,联合体正在破解长期困扰西安交通治理的“数据孤岛”问题,让红绿灯真正变聪明、让城市路网更高效。

信控系统自适应优化调整路口灯时
破局,关键在一张“榜单”
技术突破,离不开机制创新。破局,从一张“榜单”开始。
2025年7月,西安拿出一张“揭榜挂帅”榜单。
市数据局、市公安局交管支队、市科技局、市工信局等多部门联手,先摸清全市交通家底:大量路口、大量终端设备的痛点、堵点、改造难点被梳理清楚,形成完整的场景需求清单。
随后面向全社会公开放榜,不预设技术路线、不锁定建设模式,只立硬目标:攻克异构设备互通难题、落地智慧路口示范、搭建本土化智慧交通产业生态。
谁有能力谁揭榜。经过申报、踏勘、多轮专家评审,中软国际成功牵头揭榜,联合多家单位组建智慧交通产业创新联合体,组队攻坚、协同破局。
同年9月,联合体正式签约揭榜任务书,西安市开源鸿蒙技术适配中心同步揭牌,项目从一纸榜单,落地为城市实景。
这次揭榜的企业,不再是简单的工程承包商,而是西安的城市合伙人。
什么是城市合伙人?就是打破甲乙双方的短期交易关系:政府开放城市场景,企业投入核心技术、组建产业联合体共同攻坚;双方不再是“交付即结束”,而是长期共建、风险共担、成果共享。
本次揭榜任务书,不只是工程清单,更绑定了技术攻关、产品认证、产业培育的硬性指标。企业拿到的,是西安真实、海量的城市试验场;城市收获的,是能落地、扎根的本土数字产业生态。
为托举创新落地,西安配套推出相关清单:需求清单、适配认证清单、创新产品推荐清单,打通创新产品政府采购通道。同时叠加服务券、产业化奖补等政策,切实解决科创产品“研发容易、落地很难”的行业通病。
这个机制,撕开了过去智慧城市建设最大的口子——政府有了开放场景的勇气,企业有了扎根深耕的底气。最懂技术的人,终于能解决最真实的难题。

生长,在城市的肌理中
机制跑通了,更大的变化还在路上。
西安市还将制定支持开源鸿蒙应用和发展三年行动计划,覆盖智慧交通、城市更新、水务、应急等20个应用场景。
依托创新联合体,场景育链、以链兴产的效应正在显现。西安市开源鸿蒙技术适配(认证)和产品开发中心投用后,搭建起认证实验室、中试平台、检验标准平台三大公共载体,面向全市中小企业开放适配、测试、认证、中试全流程服务,降低了中小企业入局门槛。
产业集聚已初具规模:上游汇聚芯片、操作系统、无线通信研发力量,筑牢国产化技术底座;中游实现智能信号机、雷视一体机、边缘网关等智慧终端本地化研发生产,补齐硬件制造短板;下游集聚算法服务、系统集成、数字运维企业,完善产业服务体系。一条智慧终端完整产业链,正在西安悄然成型。
红绿灯的“换脑”只是西安这场城市实验的起点,“场景开放”的思路正在多点开花。
在经开区,一批智慧垃圾桶已经上岗。桶内传感器实时监测满溢状态,一旦快装满,自动向后台派发清运工单,环卫车辆按最优路线前往处理;高新区,智慧井盖试点也在推进。井盖上加装异动传感器,井盖一旦出现倾斜、移位等异常,平台可快速告警并推送定位信息给运维人员,同时还可监测井下液位、可燃气体等风险。
这些项目各有各的技术方案,但它们背后有一个共同的逻辑:政府开放城市场景,企业带着技术进场,产品在实战中打磨,产业在场景里生长。
这才是西安真正的“一盘棋”——让各类创新都能在真实的城市肌理中找到落脚点。
从“有技术无主场”到“用场景育产业”,从“卖设备”式的零散配套到“链主”牵引的系统集成,西安的路径正在清晰:以“场景开放”为起点,把整座城市变成新技术的超级试验场和首发应用地。智慧交通是第一个突破口,智慧市政、智慧环保、智慧社区正在接续落地,每一个城市治理的痛点,都可以转化为产业培育的支点。
从一盏灯到一条路,从一个个分散点位到一座城的系统升级。西安以场景开放为突破口,正持续激活产业培育的“数字引擎”。
让城市更智慧,让产业更强劲。这场始于红绿灯的变革,才刚刚开始。

民警正在探讨二环沿线区域信控策略