汉江流域生态保护现状调查 为了一江清水永续北上

河长制引领生态环境监管体制改革

坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

——党的十九大报告

今年8月初，紫阳县纪委、紫阳县监察局发出通报，紫阳县双桥镇苗河村党支部书记、村级河长饶荐全在工作中没有履行好河长工作职责，导致其负责的河段区域内有滥采砂的环境违法问题发生。饶荐全负有直接责任，被给予党内警告处分。

据了解，这是陕南地区全面深化河长制工作以来，首位因没有履行好河长职责而被问责的河长。事实上，紫阳县所属的安康市早在2013年便在全省率先探索推行河长制，确保了汉江水质长期安全达标，出陕断面一直保持在国家Ⅱ类标准以上。

尽管起步较早，有了一定的基础和成功经验，但陕南的河长制与中央和省上的新要求相比，还有差距。为了弥补差距，安康在以往实施河长制的基础上，进行了多层次细化，其中健全责任体系便是重要一环。安康下辖的岚皋、旬阳、紫阳等县相继出台了相关责任追究制度，对不履行或不认真履行职责，治理和管护不力的河长，进行通报批评；对因失职、渎职导致河流生态环境遭受严重破坏、功能衰减、水质恶化的，将依法追究责任。此次紫阳县纪委执纪问责，对各级河长认真履好职、尽好责、护好河，是很好的警示。

同样严厉的举措也在汉江上游被执行。近年来，汉中勉县为了保护生态环境不被破坏，开始大力发展全域旅游，围绕三国古镇、武侯祠等重要景点，着力改善城乡环境。在全县范围开展环境综合整治活动，对5大类、3个重点区域、16家重点企业存在的环境突出问题进行综合整治。

据勉县环保局相关负责人介绍，近年来，勉县先后投入环保治理资金1.49亿元，建成污染防治设施37台（套）；申报各级污染治理项目19个，落实资金6180万元，为区域环境整治工作奠定了坚实的基础。

结合汉江流域污染防治三年行动，勉县先后开展了沿江沿河排污企业检查、小水电开发项目检查、汛期环境安全检查、建设项目环境专项整治、村镇工业园区和畜禽养殖等一系列专项检查和整治活动，严肃查处一批超标排污、偷排漏排等环境违法企业。

去年以来，勉县共出动执法人员1056人（次），检查企业503家（次），下达限期整改25起，查处环境违法行为12起，督促14家畜禽养殖企业办理环境影响评价手续，督促30家重点企业进行突发环境事件应急预案编制修订与评估备案工作，积极促进区域水质提升，确保一江清水供京津、送西安。 （陕西日报记者 张权伟）