阿房宫保护开启西安重塑城市“骨架”

2012年11月02日 10:04
来源：陕西日报作者：张延龙王睿苏嵘

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城市新骨架

对于这些争议，一位不愿具名的当地官员说，城市首先是为人服务的，“如果完全按照过去文物专家的意见，按照西安的情况，应该把大多数人都迁走，只留下几十万人生活，把大多数地方留给文物部门考古、保护。”

他反问——“这是大家愿意看到的吗？”

1995年，西安市召开四大遗址保护会议，据在场者回忆，当时一些文物部门的老专家非常激动，要求西安市政府把这100多平方公里的土地买下来，把居民迁走，闲置保护起来。

西安主管旅游、文化的副市长段先念说：“在我们建设过程中，每天都有建设和文物保护的矛盾。西安文物古迹有2944处，其中大遗址类文物点有700多处，全国性的文物保护单位有40多家，可以说遍地是文物。”

如今，这些遗址的价值被重新发现。通过大明宫保护改造工程，当地发现，这些大遗址以及周边区域的保护改造，可以提供城市化的新动力，如今，包括万科、万达、中建、华远等一线开发商和商业地产运营商，均已在该区域布局，地方政府拆迁和建设遗址公园的120亿元投入，也早已通过周边土地出让收回成本。

更被当地看重的是，这一系列大遗址项目的重现，将重新梳理西安的未来城市骨架格局。新中国成立以来，西安城区扩张一直四处受阻——向南是秦岭，向西、向北都是大片文物保护区、禁建区，在北方，历经多轮城市总体规划，渭河一直是西安主城区的严格边界。

直到2009年，国务院批复《关中—天水经济区发展规划》，提出将西安建设成为人口超过1000万的“国际化大都市”，同时将主城区面积从450平方公里，扩至800平方公里，城市扩容已迫在眉睫。

扩容的首要问题是重塑骨架。陕西省省长赵正永在各种场合一再强调，城市发展绝不能“摊大饼”。

也正因此，在对阿房宫规划方案的评审讨论中，日本文化遗产保护协会和东京UAA国际研究院联合体所提出的方案，分外受到了评审专家的重视。

“针对阿房宫，就阿房宫论阿房宫肯定是不行的”，与多家国内研究团队不同的是，熟悉中国历史的日本人自己做主，将整个阿房宫区域的研究范围扩大了3倍，试图探求“以圈层的结构、大型的文物体结构，塑造空间结构，把大遗址的大字和大西安的概念，在整个大城市山水格局中展开”。

“日本人以渭河为时空之轴的思路，与我们研究新长安以渭河为东西轴，沣河为南北轴，南靠秦岭，北依嵯峨的城市群思路异曲同工”，王军说，历史上，西周都城丰京、镐京建于沣河两岸，秦咸阳城建于渭河北，汉长安城、唐长安城建设于渭河南、东南，通过对这一系列大遗址区的保护、改造、重现，正可以以水为脉，构建起新的城市骨架格局，“从技术上讲，沿河拉长城市也更符合现代规划理念”。（经济观察报记者张延龙本报记者王睿苏嵘）