张文堂：加强红碱淖水资源保护

红碱淖位于陕蒙交界的神木县毛乌素沙漠和鄂尔多斯草原交错处，是我国最大的沙漠淡水湖和世界最大的遗鸥繁殖与栖息地。从2006年至今，红碱淖水位以每年30—60厘米的速度下降，湖水PH值不断增高，原本适生的17种野生淡水鱼相继绝迹，国家一级保护珍禽遗鸥等53种鸟类生存环境面临严重威胁。据推算，红碱淖可能会在10年内干涸。经调查，红碱淖湿地生态恶化的主要原因是人为因素。[详细]

曹晶：放大学生教辅资料字号

据了解，我国对教科书字号有明确规定，小学1-3年级各科教科书为2-3号字，3-4年级各科教科书为4号字，5-6年级、初中和高中各科教科书为小4号字。“但对教辅资料的字号，国家并没有一个比较明确的规范，目前市场上销售的教辅资料，特别是小学低年级的教辅资料，字号大部分都是小4号甚至是小5号字。”曹晶说，他专门就此请教过眼科专家，“西安市第四医院眼科中心副主任刘建国告诉我，字号越小眼睛的负担越大。[详细]

任芳：打通高职专科毕业生学历提升渠道

当前，我国经济社会发展急需大量应用型技术人才。然而，大量的高职应往届专科毕业生学历得不到提升。对此，全国政协委员、西京学院院长任芳认为，需尽快理顺普通专升本针对高职应往届毕业生学历提升的渠道，使普通教育与职业教育贯通。任芳建议，高校应形成教学内容更新机制，坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。保证应用科技大学重视技术应用中的研发，致力于促进知识转化与循环。[详细]

陕西代表杨丰岐：强化国家粮食安全保障能力

安塞县沿河湾镇侯沟门村党支部书记杨丰岐代表说，当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。杨丰岐代表建议，加快推进《粮食法》出台进程，及时修订《粮食流通管理条例》，依法规范粮食生产、流通和消费活动，发挥法律法规在促进粮食生产和流通，增强粮食调控能力，加强粮食流通监管，维护粮食生产者、经营者和消费者合法权益，保障国家粮食安全的重要作用。[详细]

把西咸国际机场升级为“向西开放门户枢纽”

全国政协委员，西部机场集团有限公司董事长、党委书记何喜奎认为，当前推动丝绸之路经济带建设，必须在我国中西部构建面向丝路沿线开放的运输通道。作为对外开放交流的重要窗口和桥梁，门户航空枢纽通过完善的航线网络，可以建立便捷高效的快速通道，促进区域经济与全球经济有效融合。因此，建设中西部门户航空枢纽对于加快实现道路联通、支撑丝绸之路经济带建设具有重要意义。[详细]

大力支持西部地区学前教育事业发展

“虽然总体来看，近几年我国西部地区学前教育事业发展迅速，势头良好。但相对于东部发达地区， 西部地区学前教育发展还面临师资严重紧缺、经费缺口较大、管理机制不够完善等诸多突出问题。”上官吉庆代表建议，国家应加强对西部地区发展学前教育的支持力度。首先是要加快师资配备培养力度，通过适当扩编、加大学前教育免费师范生培养力度、定项补助支持解决非公办幼儿园教师工资待遇问题、鼓励幼儿教师参加在职学历培训等方式。[详细]

高度重视周礼文化的积极作用

王勇超代表建议，高度重视挖掘利用周礼文化的丰富内涵，充分发挥其在培育核心价值观中的积极作用。可以从几方面工作入手：一、着力做深做活，把周礼文化作为国家重大文化旅游项目来建设。二、挖掘宗亲资源，把周礼文化作为全球华人姓氏根文化来打造。三、延续精神命脉，把周礼文化作为社会主义核心价值观的重要支撑来培育。四、把握思想精华，把周礼文化作为推进国家治理体系和治理能力现代化的有益借鉴来汲取。[详细]

建立农副产品全产业链质量保障体系

全国政协委员、西安未来国际信息股份有限公司董事长王茜表示，食品安全，关系到老百姓的健康和生命，加强我国农副产品质量和食品安全工作责任重大。中华全国供销合作总社作为我国服务农业的最具规模的经济组织，在促进农副产品源头监测、标准化生产和深加工、规范经营网络、精管存储物流等方面都具有独特的优势。发挥中华全国供销合作总社作用，构建农副产品全产业链的质量保障体系。[详细]

董军：放权不能放任 有责就要担当

他指出，在“放、接、管”各个环节中，各级政府部门都承担着相应的责任，有责任就要有担当。首先，放权不能选择性地放，不能光把责任“筛下去”而把利益留在“筛面上”，即使把权力放下去了，也要把责任担起来。其次，“接棒”也不能选择性地接，不能挑肥拣瘦、上推下卸，要变接转“二传手”为管理“主攻手”。第三，要加快转变政府职能，创新简政放权机制，织密管理责任网，做到放管结合，强化事中事后监管。[详细]

加快制定旱区现代农业发展规划

郭社荣建议，一是要加强顶层设计，从国家层面对优化旱区农业产业布局、中长期发展目标、重点任务、支持 措施进行制度设计，使旱区现代农业发展更具科学性、系统性和可持续性。二是要优化旱区农业科技平台布局，支持旱区涉农高校和科研机构创建一批国家级、省部 级重点实验室及重点工程技术研究中心，围绕旱区农业生产的关键技术开展协同创新。三是要加大投入力度，设立专项资金重点支持旱区现代农业新技术、新品种的 研发。 [详细]

李冬玉：完善高校教师职称评定制度

李冬玉建议，根据不同类型的学校和教师制定不同的职称评定标准。完善专业技术职务聘任制。职称评定与聘任务必严把师德关，把正确的教育理念与科学的教学方法、教学成就与研究成就、师德水平与学术水平等作为高校教师职称评定的基本因素。建立多元化的科研成果评价体系，把基础研究、应用研究、技术转移等科研活动，以及艺术作品、创意设计、发明专利等科研成果，都纳入科研评价范围，以不同的方式予以评价和认可。[详细]

农业现代化：业兴 人富 村美

杨凌本香农业产业集团董事长燕君芳代表说，政府工作报告对“三农”工作的重视，为农业龙头企业打了气、鼓了劲，让大家坚定了做大做强农业产业、带动农民增收致富的信心。她认为，推动农业现代化，就要坚持把发挥资源优势、满足市场需求作为发展现代农业的方向，大力调整优化农业结构，积极创新农业产业化经营模式，确保农业增效、农民增收。通过“公司+协会+农户”的多种形式，实现产业化发展，提高农民的自我发展能力。[详细]

加强知识产权价值评估工作

全国政协委员、省知识产权局局长巨拴科表示，发展混合所有制经济有利于促进现代企业制度建立与发展。在混合所有制企业建立中，通常会涉及知识产权问题，而知识产权因其无形的资产特性，在各类资产混合过程中，易出现流失、贬损、纠纷、争议，因此知识产权价值评估确认成为发展混合所有制经济的必要条件之一。而目前， 这项工作还存在知识产权无法计入企业资产、价值评估体系亟待建立等问题，影响混合所有制经济的发展。 [详细]

聚力强军实践 忠实履行使命

能打仗、打胜仗，是武警部队的根本价值所在。王春新说，总队始终扭住能打胜仗这一强军之要，把维护社会稳定放在首位，持续推进“四防一体化”建设，精心组织正规化执勤等级评定，规范押解押运和城市武装联勤巡逻，建立省市县三级应急和救援体系，建成超短波数字集群和快反移动通信平台，重奖训练先进单位和优秀特战人才，部队打赢本领显著提升。[详细]

一线工作者实施有条件提前退休

王曼利表示，城市公交驾驶员每天在狭小的驾驶座保持一个姿势，往往在8小时以上甚至10小时以上。“就拿我自己来说，每天要行驶120公里，不堵车的情况下要工作9个小时，平均每天要挂挡1200多次，踩离合器1000多次，打转向灯400对次，至于左右观察那就数不清了。”她说，1992年国家交通部下发《关于印发<交通行业提前退休工种范围表>的通知》，明确提出长途客运驾驶员作为“特别繁重体力劳动”工种，可以提前5年办理退休手续。[详细]

依法解决农民工讨薪难 完善互联网金融监管

全国政协委员、台盟陕西省委会专职副主委、省台联专职副会长王二虎建议：加大对农民工的培训力度，包括对农民工的文化水平的提高和职业技能的培训，让他们懂 得合法权益遭受侵害时如何运用法律武器来维护。政府部门要加强监管，建立健全涉及法院、公安、工商、劳动等部门的有效联动机制；要建立健全工资支付监控制 度、工资支付保证金制度、劳动保障守法诚信制度。 [详细]

环保税立法引领改革：市场机制分配环境资源

财政部、国家税务总局、环保部等部门目前已把“环境保护税法”的草案上报国务院法制办。草案将征收范围，基本定在二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、粉尘、氨氮。对排放的这些污染物征税，通过控制税率的方式，可征集到足够额度的资金用于环保投资；同时以税收的模式，将有力地提升相关款项的征收效率和执法力度。然而，建议稿草案在税收用途上也存在一些分歧。 [详细]

深化改革就是让人民生活越来越好

郭青说，安康作为欠发达地区，发展不足是最大的实际。我们积极探索生态建设和经济发展协同推进的方式和路径，经济增速位居全省前列。最近，安康被确定为全省深化农村改革试点市，我们将重点在农村土地制度、新型农业经营体系、农村金融制度创新等方面深化改革创新。“实践证明，只有深化行政审批制度改革，继续简政放权，才能为市场主体提供较好的发展环境。”郭青说，安康将进一步加快制定和公布权力清单、责任清单和负面清单。[详细]

改革创新是西咸新区最大的生命力

王军说，在新型城镇化建设方面，西咸新区将从三个方面发力。一是围绕“农民转为城市居民、农村建设用地转为城市用地、农业转为城市产业”三个转化推进城乡一体，着力实现“人的城镇化”。二是以就业和城市功能为导向布局产业，实现产城一体。三是构建点状布局的现代田园城市市镇体系，为城市确定法定的永久边界， 力争成为全国首批生态文明先行示范区。在构建开放型经济体制方面。[详细]

燕君芳：“我为大学生创业代言”

“我是来自基层的大学生创业者代表燕君芳，今年政府工作报告在提出推动大众创业、万众创新的同时，还就实施好大学生创业引领计划、落实高校毕业生就业促进计划进行了部署，我感到很振奋，也有很多心里话想说给现在的大学生。”全国两会期间，第十二届全国人大代表、杨凌本香农业产业集团董事长燕君芳大学毕业后17年来的创业成功经历，让许多媒体把镜头和话筒对准了她，通过电波让她在更广的空间“传经送宝”。[详细]

让陕西来填补自贸区布局的西部板块

陕西省发改委主任方玮峰也认为，近年来国家推出的新型城镇化改革试点、金融改革试点、开放发展改革试点、科技创新驱动改革试点等主要布局在东部，比如金融改革中获批的3个民营银行、开放发展改革中的3个自贸区试点都在沿海地区。他建议，改革示范试点工作应更多向西部倾斜。“目前，西部地区很多区域性重点城市已具备发展的基础条件，完全可以先行先试。”[详细]

建议政府购买司法社工服务提升社区矫正质量

李朝鲜说，我国北京、广东等一些发达地区已经在试点采取政府购买公益性社会组织服务，由公益性社会组织承接涉法未成年人管护、帮教，以及对社区矫正对象的服务与管理、戒毒人员的指导与帮扶等工作，取得了良好的法律效果与社会效果。与此同时，我国大部分综合性高校都开设有社会学专业，部分高校还开设了“司法社工专业”，这就为“司法社工”提供了充足的人力资源保障。因此，政府通过购买司法社工服务提升社区矫正质量是可行的。[详细]

坚定文化自信 繁荣文化成果 实现民族复兴

岳崇表示，在坚守“和”文化，弘扬“和”文化方面，要以“和”文化激励人民焕发积极向上的精气神为重点考虑。一是任何事物的发展都有吐故纳新的过程。中国传统文化也有不合时宜的因素，也需要吐故纳新。这就要求我们在改革发展过程中注意甄别，把过时的东西剔除掉，把外来文化有益的因素吸纳进来，永葆我们传统文化的优秀品质。二是要加强顶层设计、加强理论指导，使中华民族的“和”文化焕发出新的活力和更强大生命力。[详细]

全国人大代表韩宝生呼吁：遗体捐献亟须立法

“遗体捐献”这个名词大家其实并不陌生，但在实际生活中却又极少涉及。“主要是因为我国在这方面缺乏一定的制度，很多人有这样的意愿，却不知道该怎么做。”全国人大代表、西安市人大常委会副主任、西安美术学院副院长韩宝生说。“所以我觉得亟须立法，把它作为一项重要的公益事业，让那些愿意帮助别人的人，能够真正把好事做好。”[详细]

委员建言：推进新丝路经济带建设 加强沿线城市交流

在新丝绸之路经济带建设过程中，仍存在一些不容忽视的问题。沿线省份缺少联动、沟通、互补，具体实体项目比重较少；各省、市未能把资源优势充分转化为发展优势等等的相关问题。对此，全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文建议加速推进新丝绸之路经济带建设，将陕西与经济带沿途地区和国家的资源共享、优势互补，来进一步提升陕西的综合实力。[详细]

马中平：围绕“四个全面”战略布局 汇聚兴陕富民强大合力

3月6日，全国政协委员、省政协主席马中平在讨论政府工作报告时说，李克强总理所作的政府工作报告，客观总结了去年成绩，准确分析了当前发展形势，明确部署了全年工作牢牢把握发展大势，科学应对压力挑战，扎实做好各项工作，改革发展稳定取得新的重大成就。我省认真贯彻中央各项决策，坚持稳中求进工作总基调，低调务实不张扬，锐意改革求突破，全省经济继续在上升通道的合理区间稳健运行。[详细]

陕法士特工人曹晶在“全国两会”提交4项建议

第十二届全国人大代表曹晶是陕西法士特集团公司的一名普通员工，也是陕西机械行业的唯一一位工人代表，今年两会他带去了4项建议，这4项建议是他经过一年时间精心准备的。曹晶说：“今年是我作为全国人大代表履职的第三个年头。经过一年来的深入调研，今年两会上我准备提交4项建议，分别涉及中小学生视力保护、延迟退休年龄制度、职业资格准入制度和在西咸新区设立国家级职业教育试验区等4个方面。”[详细]

李晓东：对大中城市地下空间开发立法

全国政协委员、民革中央常委、省政协副主席、民革陕西省委会主委李晓东表示，前不久，北京德胜门内大街路面塌陷，调查发现是因为房主私挖18米年地下室所致。由于地下空间的高额经济利益，在北京城区四合院私挖地下室已成为有钱人的“游戏”。李晓东认为，我国城镇化快速发展所产生的城市空间严重不足问题使开发利用地下空间成为城市发展的一个必然选择。[详细]

孙清云：推进农业现代化 要走对路、用准劲

全国人大代表、省政协副主席、陕西代表团副团长孙清云在审议政府工作报告时表示，扎实推进农业现代化，要走对路、用准劲。他说，习近平总书记在陕西视察时提出，扎实推进农业现代化建设，这为解决三农问题、实现四化同步指明了方向。我们要坚持三农重中之重的地位不放松、不动摇，建设以高产、优质、高效、生态安全为主要标准的现代农业。[详细]

两会热议：陕西需要推动大学区管理模式

大学区管理是指一个“学区长学校”带动几个学校共同发展的模式。实现“九个统一”，即统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励，以达到一种资源共享，促进教育公平和教育均衡发展，让学生受益。在大学区管理的过程当中，校长、教师都可以实现交流，在交流中互通有无，促进了教师的发展，这是最关键的。”[详细]

推进国有企业班组建设工作

2015年全国两会开幕在即，十二届全国人大代表、山东省临沂市供电公司营销部装表接电班副班长邹兵准备了关于全面推进国有企业班组建设工作的建议。在实际工作中邹兵发现当前国企基层班组中普遍存在管理粗放、负担繁重、职责不明等多方面问题，已经成为制约企业可持续发展的短板。在充分调研基础上，邹兵针对性提出优化流程、加强优秀班组长培训等具体措施，提升班组管理水平，提高班组成员素质，为国有企业健康发展夯实基础。[详细]

用现代科技带领农民致富

当选为村委会主任的杨莉成立农业合作社，积极推广“大棚育秧、机械化插秧”并获得成功，这更坚定了她依靠现代科技带领乡亲们共同致富的信念。为实现农业集约化、产业化，杨莉成立了专业从事珍惜植物优质种苗研发、种植、加工和销售为一体的海泰博农生物科技公司，聘请了中国林科院、湖南省农科院顶级专家为顾问，建立了湖南最大的种苗培育实验室。[详细]

成立丝绸之路国际文化贸易中心

“在陕西，在西安，不打文化这张牌，对于很多人来说，就是失职，不管是官员还是文化人，做不到都是可悲的。因为全国唯有陕西能打起文化这张牌。”3月2 日，十二届全国人大三次会议陕西代表团赴京，高铁上，提及陕西在建设发展过程中文化延伸推广的意义，陕西省文学艺术界联合会副主席、省民间文艺家协会主席、西安关中民俗艺术博物院院长王勇超如是说。[详细]