长安 城乡统筹发展折射农村巨变
城乡二元结构一直是制约农村发展的严重障碍。如何加快城乡一体化发展，是落实科学发展观的内在要求，也是转变经济发展方式、实现更高水平发展的一次重大机遇。长安区委、区政府在推动城乡区域统筹发展中，科学提出了“城乡发展一盘棋、各项建设一体化”的总体思路，在积极探索城乡联动发展的全新路径时，创新制定了“以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进”的战略目标，高起点、高标准、高质量地编制了城乡一体发展的各项规划，完善了城乡发展战略规划、城镇总体规划、城镇体系规划、村庄建设规划等专项规划，实现了城乡规划的全覆盖，以城乡一体规划打破城乡二元结构，促进了平等和谐、良性互动的新型城乡关系形成。
两年来，在科学发展观的指引下，长安区城乡资源配置逐渐优化，公共服务不断向基层延伸，农民生活环境大幅改善，农村产业发展凸显新格局，城乡管理制度化不断加强，社情民意表达渠道畅通高效，农村群众生活逐渐幸福富裕。
本报从今天起将陆续刋登长安区在城乡统筹发展中总经出的新经验，创造出的新亮点，值得学习和借鉴。
如今，长安区的百姓乐开了花，他们说城里有啥咱有啥，这农村已经城市化。初秋时节，记者走入长安区乡村，看农村巨变，赏乡村新景，感受农民新生活：一条条水泥玉带环村庄绕田野，一畦畦碧草繁花傍新居映蓝天，一个个广场绿地聚民心便民生。既有通村公交车，还有宽带入农家；既有环卫保洁员，又有垃圾分类箱……桩桩件件，点点滴滴，都在展示着统筹城乡发展所取得的丰硕成果。
新社区让环境美起来
“以后我们也会像城里人一样，住上自己的别墅，有上下水、有健身器、有医疗点，下雨阴天再也不担心下水道不通、再也不担心走泥路了，生活会很方便的。”长安区索庄村民在已建好的新房子里，欣喜地对笔者说。
今年以来，长安区用“建设国际化大都市新型城区”这一共同愿景来统一全区干群思想，凝聚发展力、提升精气神，坚定不移地推进以统筹城乡发展为方向、分区域规划、分产业布局、分类型指导的“一统三分”发展战略，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步优化发展格局、统筹城乡发展、创新发展战略、转变发展方式，使长安走上统筹城乡科学发展之路。
结合区情实际，长安区以大力推进新型农村社区建设为切入点，积极探索统筹城乡发展、推进城乡一体化的新路子，以“整村推进，分类实施”为基本原则，按照“提升一批、改造一批、搬迁一批”的思路，围绕“腾出一批土地、生成一批项目、打造一批亮点”的目标，自加工作压力，用足用好政策，全面加快新型农村社区建设步伐，使长安的新型农村社区建设走在了全市前列。
针对各街道自然资源禀赋、群众居住习惯差异较大的实际，长安区按照因地制宜、分类推进，统筹实施新型农村社区建设，创新地将新型农村社区建设与综合开发相结合，依托奥林匹克家园、栗园商务酒店、终南养生文化园等旅游开发项目，加快实施子午王庄村、东西水寨村和东大新联村整村搬迁，借综合开发之力建设新型农村社区。
同时，将新型农村社区建设与文化产业发展相结合，依托沣峪口老油坊传统榨油工艺、王曲十三省总城隍祭祀礼仪、兴隆北张村古法造纸工艺等非物质文化遗产资源，对滦镇沣峪口村、王曲南堡寨村、兴隆北张一村进行提升改造，打造集文化产业发展、民俗文化传承于一体的新型农村社区。将新型农村社区建设与移民搬迁相结合，根据魏寨街道耶柿村地处滑坡带的实际，积极争取省、市国土部门支持，整合地质灾害防治项目，全面实施耶柿村整村搬迁，建设安全美观的新型农村社区。
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