政在发布丨五个方面量化发力 延安推动秦创原建设

7月26日10时，中共陕西省委宣传部、省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，延安市科技局局长牛志权出席，介绍“聚力改革创新、坚持转型升级、扎实迈出延安高质量发展新步伐”有关情况，并回答记者提问。

延安市科技局局长牛志权

牛志权表示，在秦创原建设上延安做到了五个方面量化发力，即：组织重视发力、政策支持发力、经费保障发力、科技创新发力、成果落地发力。

一是在组织重视上发力。

延安市委、市政府将秦创原平台建设纳入市第六次党代会和政府工作报告进行专题部署，成立了由市委书记、市长任双组长的延安市创新驱动发展领导小组。市委、市政府主要领导、分管领导多次前往秦创原总窗口进行调研，明确提出延安中心的建设思路及发展方向，在延安高新区建设秦创原（延安）创新促进中心，成为全省第一家在本地成立的地市中心。省委书记刘国中4月份在秦创原（延安）创新促进中心调研时提出了加强与总平台对接，聚集创新要素的重要指示，延安市根据指示要求，加强市县联动，强化辐射带动作用，进一步完善和调整了建设思路。

二是在政策支持上发力

延安市委、市政府就推进秦创原建设制定出台了多个政策。针对创新体系，出台了《关于加快创新体系和创新能力建设的实施意见》；针对创新发展具体任务出台了《延安市创新驱动发展三年行动任务清单》；针对延安中心建设出台了《秦创原（延安）创新促进中心九条政策》；针对科技型企业快速发展，出台了《延安市科技型企业创新发展倍增计划》；针对科技成果转化落地，出台了《延安市科技成果转化后补助暂行办法》《关于促进高校院所技术研发和成果转化的若干措施》。各政策各有侧重、互相支撑，从体系构建、任务落实、中心建设到企业培引、平台认定、成果转化、金融服务等多方面全方位给予大力支持。

三是在经费保障上发力

设立5000万元“红色筑梦·创业延安”科技创业投资基金，给予入驻秦创原（延安）创新促进中心企业陕西埃菲克能源科技有限公司股权投资300万元，支持科创企业成长发展。建立1000万元秦创原（延安）创新促进中心“政策兑现资金池”，兑现延安创威科技有限公司等3家高新技术企业奖补120万元、延安市奥维石油工程技术有限公司等9家科技型中小企业奖补90万元，对入驻秦创原的延安巨储能源有限公司等企业共补贴租金43万元。培育招引陕西粟米科技有限公司、延安创威科技有限公司等12家企业入驻秦创原（延安）创新促进中心。市本级下达科技计划项目资金740万元，争取中省科技计划项目877万元，撬动企业增加研发投入1800万元，新增产值5200万元。

四是在科技创新上发力

围绕产业发展关键性瓶颈问题，征集制约县域特色产业发展科技难题，发布关键技术需求榜，下达“揭榜制”、园区与县域特色经济创新链、重点研发等市级科技计划48项，争取中省科技计划项目75项，解决产业关键共性技术需求。全市技术经理人达到13人，省市技术转移示范机构9家，引进国家级技术转移示范机构1家。2021年获省科学技术进步奖9项，其中二等奖1项、三等奖8项。全市培育入库科技型中小企业226家，同比去年增长126%，19家企业申报高新技术企业认定，已审核通过12家。

五是在成果落地上发力

充分发挥西安交通大学国家技术转移中心延安分中心等专业机构作用，构建“政、产、学、研、用、金”合作体系，将新征集的81项企业技术需求和419项重点产业紧缺人才、技术、项目需求向省内外各高校院所推送，强化协会、学会、创新联盟合作力度，已促成延安市企业与省内外高校院所签订技术转让、专利许可、合作开发等各类协议63项，签约金额5365.6万元。上半年，招引鑫天益高端阀门、新松机器人、思明机电、华能光伏、明阳智能电气、陕建新能源风电、中科纳米科技等产业项目落地，总投资101.2亿元。

针对延安在科技型企业招引和培育方面有哪些具体举措这一问题，牛志权表示，为进一步支持延安市科技型企业快速发展，实现规模倍增、效能提升，形成科技型中小企业铺天盖地、科技型领军企业顶天立地的发展态势。近期，延安市政府出台了《延安市科技型企业创新发展倍增计划》，提出了实施梯队培育、精准施策的科技型企业发展倍增计划。

牛志权介绍，《倍增计划》在落实省上政策的基础上，对现行的培育政策进行了整合优化，新研究出台7条政策，从落户支持、项目申请、平台建设、人才引培、资金奖补、税收优惠、金融投资等多方面全方位给予政策支持。按照“登高”“升规”“晋位”“上市”梯队培育思路，通过扶持打造一批、科技孵化一批、招商落地一批、联商合资一批的工作路径，优化创新环境，提升涉企服务，强化企业创新主体地位，推动科技资源和创新服务向企业集聚。“到2024年底，实现科技型中小企业、高新技术企业及其中的规模以上企业、专精特新企业数量在2021年底的基础上超越翻番。即：科技型中小企业分别达到500家、800家、1000家，高新技术企业分别突破120家、200家、300家，其中规模以上科技型企业分别不少于50家、80家、100家”牛志权表示，“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业力争到2024年底实现零突破，省级“专精特新”中小企业达到15家，市级“专精特新”中小企业达到20家；新增1家科技型上市企业，陕西股权交易中心科技创新专板挂牌企业达到30家；新打造具有研发能力的企业15家。