政在发布｜到2025年 具有陕西特色、多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系初步构建

为了在城乡建设中系统保护、利用、传承好历史文化遗产，延续历史文脉、推动城乡建设高质量发展、坚定文化自信、建设文化强省，8月26日，陕西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干措施》。12月2日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省住建厅副厅长胡汉利、省文物局一级巡视员周魁英出席，解读《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干措施》并回答记者提问。

新闻发布会现场

陕西省住建厅副厅长胡汉利表示，“十三五”以来，全省城乡历史文化资源保护名录不断完善，历史文化保护传承工作创新开展，与城乡建设发展加强融合，取得了积极成效。截至目前，陕西省拥有国家历史文化名城6个、名镇7个、名村3个、传统村落113个；省级历史文化名城11个、名镇19个、名村18个、传统村落484个；历史文化街区55片，历史建筑715处。《若干措施》的出台，是贯彻新发展理念、促进历史文化保护传承工作全面融入城乡建设和经济社会发展大局的具体行动，为推动建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系提供了有力支撑。

陕西省住建厅副厅长胡汉利

据介绍，《若干措施》共有6个部分，24个方面重点工作，70项具体措施，严格对标对表中央《意见》结构内容，紧密联系陕西实际，系统构建陕西城乡历史文化保护传承体系。

（一）目标任务

《若干措施》提出，到2025年，具有陕西特色、多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系初步构建，城乡历史文化遗产基本做到应保尽保，建设性破坏行为得到明显遏制，历史文化保护传承工作融入城乡建设的格局基本形成。到2035年，系统完整的城乡历史文化保护传承体系全面建成，各类历史文化遗产得到有效保护、充分利用，不敢破坏、不能破坏、不想破坏的体制机制全面建成，历史文化保护传承工作全面融入城乡建设和经济社会发展大局，全省人民文化自觉和文化自信进一步提升。

（二）构建体系

从构建陕西城乡历史文化总体格局、建立保护传承规划体系、明确保护重点、加快认定各级保护对象、完善法规政策标准体系五个方面，提出构建“一河一脉、三区四带、两核七片、多点多线”的城乡历史文化保护传承总体格局，对全省城乡历史文化保护传承体系的构建、实施作出全局安排。

（三）融入城乡建设

从创新活化利用、统筹城乡空间布局、推动城市更新稳妥发展、彰显地域风貌特色、改善人居环境品质五个方面，提出让城乡历史文化保护融入城乡建设，推动城乡高质量发展。

（四）弘扬历史文化

围绕加强宣传推广，在城乡建设中彰显城市精神和乡村文明，从构建中华文明标识体系、搭建展示网络、丰富展示方式、发展文化品牌和文化产业四个方面提出贯彻落实措施。

（五）工作机制

从加强统筹协调和指导监督、健全管理机制、推动多方参与、明确奖励激励政策、建立考核问责机制五个方面，提出加强工作和制度协同，推动城乡历史文化资源从分散保护走向协同保护。

（六）保障措施

从坚持和加强党的全面领导、加强监督检查、加大资金投入、持续开展教育培训四个方面，提出把党的全面领导贯穿城乡历史文化保护各方面各环节，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，强化督导考核，保障各项任务目标落地落实。