渭滨区上川村：村企共建促振兴 打造农文旅融合新样板

11月27日，渭滨区委宣传部组织开展以“农文旅深入融合 助推乡村振兴”为主题的外宣报道活动走进高家镇上川村，参观品农上川农耕文化体验园，重点了解上川村人居环境治理工作。旨在进一步挖掘渭滨区在推进乡村振兴中的务实成效，重点围绕乡村治理、产业发展和项目建设等亮点成绩。

上川村作为晁峪河乡村旅游综合体项目建设中心村、重点村，依托“一心一廊三组团”文旅融合产业规划布局，紧扣“生态晁峪、山水晁峪”主题，全力建设集田园风光、生态休闲、农耕体验、特色种植于一体的宜居宜业和美乡村，先后被授予国家森林乡村，市级乡村旅游示范村、乡村建设示范村，陕西魅力休闲乡村等殊荣，获评2023年度省级“千万工程”示范村。

高起点规划 绘就发展蓝图

上川村牢牢树立“先规划后建设”理念，坚持把规划引领作为强村富民的“先手棋”，为乡村发展划好蓝图。明确以乡村旅游为主的农文旅融合产业发展方向，邀请专业团队实地走访，听取乡贤和村民对宅基地建设、农房设计改造、村庄产业发展等方面的意见和想法，完成《晁峪河乡村旅游综合体总体规划》编制，规划设计“关中特色民俗民居”，打造乡村旅游度假目的地。突出自然建造编制村庄规划。按照“生态空间山清水秀、农业空间集约高效、建设空间宜居适度”的目标要求，通盘考虑土地利用、村庄建设、人居环境整治、生态保护等内容，以管理实用为导向，以振兴产业为目标，高标准编制村庄实用性规划，优化土地利用，拓宽发展空间，引领村庄建设规范有序。突出生态理念推进基础提升。立足村庄实用性规划、独特资源禀赋和区位优势，坚持把村庄建设、业态布局与人居环境整治、秦岭生态保护有机结合。围绕规划设计，常态化开展人居环境整治，治理“脏、乱、差”问题，以“美丽乡村+”形式发展农业、文化、旅游新业态；完成4700万元完成晁西路旅游专线项目、1200万元污水管网项目及1700万元晁峪河生态治理等基础建设项目，在提升群众的幸福感的同时也奠定了产业发展的基础。

多业态融合 促进致富增收

上川村坚持把产业发展作为强村富民的“关键棋”，以创新的举措高质量推进农文旅融合，让集体经济好起来，村民的钱袋子圆起来。做强特色产业品牌。引进云南昆明食用菌研究所新品专利“金耳4号”发展珍稀食用菌金耳产业，投资800余万元建成金耳产业园，建成“智慧云仓”32座，预计可实现年产鲜品金耳200吨、销售收入可达600万元，村集体可实现分红收益10万元。联合西北农林科技大学组建宝鸡金耳研究院和食用菌产业加工基地，研发生产金耳刺身、金耳饮品、金耳羹、等高端产品，深受消费市场追捧。同时，村集体发展食用玫瑰50余亩，可实现年收益10万元。发展乡村旅游新业态。引入社会资本建成集采摘认领、农耕体验、文旅休闲为一体的“品农上川”有机农业体验园，探索“公司+集体”的经营模式，持续壮大村集体经济。项目建设以来累计带动本村及周边村民就业1万余人次，增加农民收入100余万元，2023年试营业以来，累计吸引游客20万余人次，带动村民销售农特产品等增收100余万元。扶持村民开办农家乐10余户，户均增收5万元。动员乡贤达人投资，以“亲近自然、尽享舒适”为主题，建成集民宿、休闲、娱乐于一体的“日兆山谷”露营地，举办网红直播、相亲联谊、文艺展演等活动，让“废树林”变成“网红地”，营地自开办以来以累计实现收益200万元。挖掘厚重历史文化。“六号工程”始建于1968年，是宝鸡市档案馆旧址。上川村坚持以“修旧如旧”的理念，在生态保护的基础上，投资20万完成了一期8间展厅的修复开放。2023年争取7000万中央专项债，邀请中国美院设计团队实地勘察设计，打造集研学、培训、党史教育为一体的爱国教育基地和档案遗址博物馆，为上川的乡村旅游注入红色动能。

优化机制创新 凝聚发展合力

上川村积极探索村企村社联动发展、职业经理人入村共赢发展等多种运营模式，坚持把机制创新作为强村富民的“制胜棋”，为村庄发展激活“新动源”。建立抱团发展机制。围绕深化农村改革，以闲置集体土地和房屋评估作价，与晁峪河流域的晁峪、新安村抱团组建秦峪原乡资产管理公司，切实把模糊的产权明晰化、分散的资源聚集化，让更多沉睡资源变成增值的资产资本。建立市场运营机制。坚持以市场运营为主导，在前期成立村级资产管理公司的基础上，吸纳优质企业入股，联合成立峪见新川股份运营公司。按照“统一标准建设、统一科学管理、统一市场营销、统一结算收益”的模式，由管理公司负责控股决策，运营公司负责招商引资、项目建设和整体运营，按比例抽取经营利润返还村集体和资本公司。激活了村级集体经济发展的“一池春水”。建立利益联结机制。积极探索新型农业经营主体与农户合股联营模式，村民通过房产、土地入股，出资、务工参与等方式，成为运营公司“股东”“员工”，共享分红，获得薪金。企业为当地村民提供技术指导，吸收农户参与生产，形成从种植到加工、销售的完整产业链，实现产业发展与群众增收共赢。

上川村第一书记杨军介绍说，“去年我们培养了三个村的直播主播，主要是想通过短视频的方式宣传我们上川村的乡村旅游，今年团支部书记换届，我们就联系从我们村走出去的应届毕业生回乡担任团支部书记，我们正在积极筹备直播带货，我们的直播团队叫“书记联盟”，保证我们销售的农产品是我们当地的村子里面出来的农产品，同时也要保证品质安全，目前已搭建好了标准化直播间，从直播设备、技术、话术、选品等通过宝鸡电商协会已经培训结束，我们有草莓、西红柿、圣女果、小乳瓜、玫瑰等都是渭滨区农产品，我们也希望更多的村子来参与，把他们的农产品拿出来。目前还处于暖号阶段，计划下一周就会正式挂车卖货。”