咸阳：凝聚磅礴同心之力 共谱团结兴咸新篇

原标题：咸阳：凝聚磅礴同心之力 共谱团结兴咸新篇

凝聚磅礴同心之力 共谱团结兴咸新篇

——2024年全市统一战线工作综述

日迈月征，朝暮轮转。

刚刚过去的2024年，在一件件实事、一幕幕温暖时刻里，全市统一战线工作团结各方力量，画出最大同心圆。

这一年

咸阳市第二届在外商会企业家新春招商恳谈会如期举办，来自法国、英国等200余名咸阳在外商（协）会企业家畅叙桑梓情谊。会上共签约9个项目，总投资近24亿元。

这一年

咸阳与泰州市签订统一战线助力对口协作框架协议，两地相关部门和各县市区新的社会阶层人士、民营企业家等开展学习考察、交流互访1600余人次。

这一年

全市统战系统聚焦民营企业所思所想、所愁所盼，开展“民营企业家活动日”10余场次，为民营企业发展壮大牵线搭桥、纾困解难，广大民营企业家信心更强、底气更足、干劲更大，千帆竞进、百舸争流的活力动力不断增强。

……

回望咸阳统战工作“突破年”，全市统一战线汇聚出的团结力量，如澎湃潮水灌溉心田，又似战鼓擂响催人奋进，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献统战力量。咸阳以“八个方面再用力求突破”为抓手，扎实推进凝心聚力、汇智引资、多元共治、品牌塑造、强基固本“五大行动”，精准加强思想政治引领，有力破解重点难点问题，有效防范化解风险隐患，坚决推动落实统战工作责任制，统一战线团结、奋进、开拓、活跃的生动局面得到进一步巩固和拓展。

完善大统战工作格局

夯实共同思想政治基础

统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。

以“盟”聚力，“统”创未来。2024年6月12日，咸阳市高校院所统战联盟成立暨推进会召开。

如何能让咸阳市高校院所统战联盟在“建起来”的基础上“转起来”“强起来”“火起来”？咸阳印发《关于加强驻咸高校科研院所统战工作的意见》《咸阳市高校院所统战联盟工作制度》等文件，19所高校院所签订了协议书，充分利用联盟院所平台，加强对党外人才的培养与支持，完善联系交友与联合培养机制，为发掘、培养具有影响力的党外代表人士贡献智慧与力量。

依托高校院所统战联盟，新的社会阶层创新服务团应运而生，组织专家学者进基层、进企业、进园区，致力于提供精准、全面的专业服务，形成了“党建引领、统战聚力、服务大局”的校地统战工作新局面。

统一战线是党领导的统一战线。市委高度重视，领导以身作则，统战工作方能行稳致远。

市委主要负责同志出席会议活动、调研统战工作等10余次，作出指示批示50余次，市委常委带头走访党外代表人士60余人次。

《以上率下明责担责 协同联动聚势聚力》《咸阳：携手续写东西部协作的统战佳话》《咸阳：务实创新聚力赋能 助推“两个健康”再上新台阶》《咸阳：市级民主党派与县市区结对联系助力经济发展》等7篇经验文章被《中国统一战线》刊发。

……

一年来，咸阳树牢大统战工作思路，坚持高位带动、协调联动、督导推动，严格落实“四个带头”“四个纳入”责任，围绕“完善大统战工作格局”改革任务列出8个专题深度调研，成员单位自觉把统战工作与业务工作有机融合、深度互嵌。指导各县市区健全完善领导小组制度体系，积极探索统战工作助力基层新模式，坚持定期督查、机动督查、专项督查相结合，推进责任逐层压紧、工作闭环落实。

深学细悟重要思想，精心做好宣传教育，聚力打造统战品牌，持续巩固共同思想政治基础。把牢正确方向、聚焦主责主业，准确掌握各领域思想动态，不断深化理想信念教育和政治共识教育，引导统一战线坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。完善理论宣讲、谈心谈话、读书分享、双月学习、“亲清月月谈”等常态化机制，大力推广应用数字统战平台，实现理论学习、政策供给、信息共享、直线连接等功能“一张网”，持续拓展“同心咸阳”主品牌影响力，做实叫响九个子品牌矩阵，努力绘好团结奋斗同心圆。

广交朋友壮大团结力量

发挥优势广泛凝心聚力

山同脉、水同源、语同音、民同俗。凝聚“团结情”、广交“好朋友”、共下“一盘棋”。

华裔青年缘聚三秦，华夏文明长风浩荡。2024年8月，袁家村迎来一批特别的朋友——来自美国、德国、阿联酋、厄瓜多尔和法国等地的39名华裔青少年学生在此开启2024“中国寻根之旅”夏令营陕西营第2期活动。

华裔青少年学生在袁家村村史馆集体参观，在回民街、祠堂街与特色小店品味关中美食、享受关中味道后纷纷表示，此次咸阳之旅不仅充满趣味性，也亲身体会到中国日新月异的变化，为自己身为中华儿女而自豪骄傲。

澳大利亚陕西总商会会长张三强和澳大利亚查尔斯·达尔文大学校长一行在陕西中医药大学访问，推进留学生课程、合作办学、游学研学等国际项目交流活动深度开展。以“侨”为纽带，结成友好关系，推动双方经济、文化、科技等领域的交流合作。

……

“最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。”

咸阳牢牢把握涵养壮大爱国力量、凝聚团结奋斗合力这一出发点和落脚点，以交流交往促进心灵契合，以真情实意争取人心力量，以增进联动谋求合作共赢。发挥“一会一园两基地”作用优势，持续深化两岸经贸文化交流合作，精准对接侨商侨企诉求，开展“访侨企、送政策、聚同心”行动，进一步凝聚侨界力量，务实开展“我为台胞办实事”，深入台胞台企走访交流20余次，协调解决问题5项。与泰州市加大两地新的社会阶层人士、民营企业、党外干部等双向互动频次，有效拓宽乡村振兴、项目建设、文旅发展等领域交流合作。

“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”

参政议政“含金量”持续提升。政治协商紧贴大局、民主监督追求实效、参政议政聚智聚力、支持党派自身建设。2024年，咸阳积极探索务实活跃的多党合作新实践，不断完善市委与市级民主党派定期联系交流制度，开展助推乡村振兴、文旅产业融合发展等集体调研，组织开展主题调研活动8次，形成意见建议270余条、反映社情民意信息80余篇。创新建立市级民主党派与县市区结对联系制度，制定《2024年度中共咸阳市委政党协商计划》，聚焦大气污染治理、基层卫生专业人才引进等开展民主监督。用好“直通车”反馈、交办、督察闭环落实机制，引导市级民主党派围绕纵深推进西安—咸阳一体化、构建现代产业体系等主题开展调研。

锚定高质量发展目标

各领域工作出新出彩

2024年11月8日，投资3亿元的峻凌电子（咸阳）有限公司PCBA智能制造项目在陕西（咸阳）台湾产业园开工建设，该项目建成后将有力促进咸阳电子显示产业集群化发展。

咸阳依托“一会一园两基地”对台交流合作平台，邀请17批次500余名台商参加“丝博会咸·台投资推介会”“陕台美食文化嘉年华”“咸台智能制造产业对接考察”等招商活动，开展多领域深入交流，提供全方位创优服务，在咸台企数量规模不断增长，台胞台企获得感认同感持续增强。

见微知著、睹始知终。众多有识之士便在咸阳一同勇攀时代之巅、抢占发展之势、共享创富之机，在以新质生产力赋能高质量发展的火热实践中大展宏图、成就事业。

举办新质生产力发展暨产业链招商推介签约大会，签约项目10个，总投资58.83亿元。

联合人社、教育、工会等部门举办春季校园双选会暨民营企业服务月招聘活动，提供岗位6121个，150多家企业受邀参会。

……

咸阳准确把握党外知识分子和新的社会阶层人士思想状况和群体特征，注重团结引导、支持优势发挥、拓展工作视野、强化实践基地，着力推进“统战对象”向“统战力量”转变。坚持把党外知识分子和新的社会阶层人士思想政治建设摆在重要位置，持续加强知联会、新联会组织建设，多形式加强党外知识分子和新的社会阶层人士培训。积极搭建平台载体，鼓励新的社会阶层人士各展所长，接续举办消费促进、律师“三进”等活动，聚焦重要节点和热点领域广泛开展助学资教、文艺展演等，引导大家发挥所长、服务社会。

能用众力，则无坚不摧；善用众智，则点石成金。

市级民主党派与县市区结对联系制度建立以来，6家市级民主党派深入结对县市区开展医疗帮扶、乡村振兴产业调研等针对性活动16次，为县域经济社会高质量发展献智出力。

聚焦“两个健康”，依托“民营企业家活动日”这一平台扎实开展“五长进民企”活动，有序推进年轻一代民营企业家三年教育培养计划，策划开展青年企业家县区行、园区行，持续深化法治民企、诚信民企、清廉民企建设，帮助民营经济人士坚定信心、练好内功、大胆发展。发布“咸企通”平台2.0版，与“政企早餐会”“政企恳谈会”“亲清月月谈”等构建形成政府部门与民营企业线上随时见与线下定期见的沟通交流体系，进一步畅通政企沟通渠道、提升服务效能。

在此基础上，咸阳出台“有需必应、无事不扰”助力高质量发展若干措施，明确了“用好企业诉求‘在线应答’平台、健全‘面对面’交流机制”等8个方面25条举措，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境，确保各类经营主体放心投资、安心发展、舒心经营。

就在乙巳蛇年即将到来之际，咸阳市第三届“咸商回家”迎新春恳谈会如约举行，来自澳大利亚、阿联酋、安哥拉、哈萨克斯坦等国家以及北京、山东、广东、海南、江苏、浙江、四川、新疆等地的200余名在外咸阳企业家、商会代表齐聚一堂，叙乡情、看变化、谋发展，共绘咸阳美好蓝图。

“近年来，我时常关注着家乡的发展动态，家乡的巨大变化让我倍感振奋，我将积极组织会员回乡考察，为家乡发展尽一份力。”在参观考察了咸阳市城市规划展览馆、咸阳彩虹光电科技有限公司和城市建设重点项目情况后，安哥拉总商会名誉会长、海立非集团董事长范海涛由衷表示。

会上，为“就业创业杰出乡贤”“支持家乡建设优秀企业家”“助力咸阳发展突出贡献企业家”“助力咸阳发展突出贡献商会”授牌。这场热气腾腾的“新春之会”，开启了新一年海内外咸阳儿女同心聚合力、携手谋发展的崭新篇章。

铸牢中华民族共同体意识

促进宗教和顺社会和谐民族和睦

“干部得用身影‘指挥’人”“只要用心用情没有化解不了的矛盾”“群众的事再小也不能打折”……

2024年9月27日，全国民族团结进步表彰大会在北京隆重召开，咸阳市公安局渭城分局文汇路派出所所长、一级警长李强荣获全国民族团结进步模范个人称号。10月17日，李强走进“咸阳同心大讲堂”，深情讲述开展民族团结的感人事迹。李强所在的渭城区文汇路派出所辖区居住着藏族、维吾尔族、东乡族等少数民族群众6300余人，少数民族人口占比26.3%。

“李所成功解决各类矛盾纠纷50余起，辖区矛盾纠纷类警情下降13%。他的故事平凡且伟大，我们深受教育和启发，要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，学习好、宣传好、推广好模范的做法和经验，立足岗位精耕细作、踏实工作实干创新，推动铸牢中华民族共同体意识工作取得实实在在成效，让民族团结进步之花更加绚丽多彩。”大家现场倾听报告后纷纷表示。

民族和睦宗教和顺有力促进，各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

举办“观文物、学历史、促团结”主题学习交流活动10余次、2000余名中小学师生接受民族团结进步教育，为阿里地区噶尔县捐赠价值300万元应急物资，助力实施718吨西藏自治区低氟健康茶采购配送项目。

咸阳持续拓展“呼秀珍工作室”民族工作窗口效应，推出全国民族团结进步模范个人李强等先进典型，全市民族宗教界庆祝中华人民共和国成立75周年·铸牢中华民族共同体意识书画作品展举办，拓展与西藏民族大学共商共建共享成果，推进民大老旧小区加装电梯。坚持依法管理宗教事务，制定关于加强宗教工作三支队伍建设的《实施方案》，在全省率先建成宗教场所“一图一牌一指南”信息化管理系统，在全市民族宗教领域扎实开展“三学五查三确保”专项行动，多次召开专题会、“统战部长+舆情科长+网监支队长”机制调度会等，常态化开展宗教活动场所防汛、消防等安全演练，以一域之稳为全局之安作出贡献。

不遗余力打造过硬队伍

开创统战工作新局面

“全媒体时代的统战工作要‘出圈’‘出彩’，必须走好网络宣传新路子”“干部还得要多学多听多看，不断提升适应新时代发展需要的能力和素质”……

2024年5月15日，一场别开生面的干部课堂在咸阳市广播电视台举办，市委统战部、团市委、各民主党派市级机关的青年干部走进电视台高清化创作园区和广播电视播控机房，了解广播电视节目采、录、制、播全过程，围绕主旋律短视频制作、摄影摄像基本技巧等进行座谈交流，解锁新时代信息宣传工作新技能。

为提升干部业务能力和综合素质，市委统战部精心搭建“同心汇·微课堂”学习平台，每周一晚组织市委统战部和各民主党派市级机关青年干部，集中学习统战政策理论，探讨文稿写作，交流业务工作，自2023年1月起，至今已举办87期。

理论武装筑根基，精心培养树导向，注重实践增本领。

咸阳坚持把提升“两支队伍”能力素质作为先导性、基础性、战略性工程，深化百名党外后备力量梯次培养行动，开辟“专班化推进、梯田式管理、菜单式培养、全链条赋能”工作新路径。纵深推进党外青年干部“学思想、守纪律、改作风、比贡献”主题实践，办好党外干部座谈会、党外中青年干部培训班，将党外干部纳入全市干部挂职锻炼总体规划，推荐30名党外青年干部到乡村振兴、驻外招商联络处、企业园区、项目建设等高质量发展一线历练成长，占全市选派总人数23%。

持续抓实抓牢常态化推进“三学三强”教育和“党纪周周学”，组织市县统战干部赴江苏、广东、福建等地考察学习，举办全市统战系统“庆七一”“同心向党 同行圆梦”健身运动会和部机关庆“八一”军转干部学习考察活动、庆祝新中国成立75周年“向祖国汇报·奋进新征程”短视频发布会等，干部队伍凝聚力、向心力进一步提升。举办“周三集中学习日”42期、“科长上讲台”15期、“党外干部小讲堂”8期、“学思汇享”18期，累计参与1600余人次，有效提升统战干部队伍能力水平，不断开创统战工作高质量发展新局面。

……

回溯过往、收获颇丰。咸阳统一战线彰显担当作为，交出一份份沉甸甸的“成绩单”。

新元肇启、华章日新。咸阳统一战线将踔厉奋发共聚同心之力，团结实干共谱统战新篇。

市委统战部常务副部长季宏伟表示，市委八届七次全会暨市委经济工作会议为全市2025年经济工作和党的建设各项工作指向定调，鼓舞人心、催人奋进。全市统战系统将紧紧围绕全会提出的“八个新突破”汇智聚力，团结引导全市统一战线各界人士发挥优势、开展调研、建言资政，不折不扣把市委各项决策部署落实落细落到位。持续巩固“创新、提升、突破”三年行动成果，紧扣“三个全面”，推进“六个深化”，科学谋划全年工作思路举措、重点任务，锻造能力过硬统战干部队伍，不断推动全市统战工作迈上新的台阶，为推动全市高质量发展展现统战作为、贡献统战力量。