陕将整顿规范旅游市场秩序 打击“黑社”“黑导”

原标题：我省今年下大力气 整顿规范旅游市场秩序

旅游环境关乎旅游业的生命力，关乎广大游客、旅游企业和从业者的合法权益。记者日前从省旅游局获悉，今年我省将下大力气整顿规范旅游市场秩序，重点打击扰乱全省旅游市场秩序的“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑网站”等非法行为。同时还将启动旅游行业服务质量“万名社会监督员”制度，不断提升旅游工作质量，扩大陕西旅游的影响力，为全省旅游业创造健康、稳定、可持续发展的市场环境。

开展6项整治行动全面净化旅游市场

根据2015年陕西省整顿规范旅游市场秩序工作实施方案的要求，今年整顿规范旅游市场秩序的工作主要以6个专项行动为主要内容，加大旅游市场整顿规范力度，加强旅游软环境建设，提高服务质量，树立良好形象。

一是联合整治“黑社”、“黑导”专项行动，打击非法从事导游活动和非法经营旅行社业务，压缩其生存环境，依法坚决铲除“黑社”经营、禁止“黑导”带团。

二是对在线旅游企业的“清网”行动，重点查处无资质经营旅游业务的“黑网站”以及在线旅游企业发布虚假广告或不实旅游产品信息，净化我省的在线旅游市场环境，建立公平有序的市场准则。

三是旅游客运市场“黑车”及旅游车辆违法违规经营专项治理行动，通过加大对旅游客运企业及车辆经营行为及车站周边旅游车辆经营秩序的监督检查，依法查处旅游客运车辆违规揽客、超范围经营及“黑车”非法营运。

四是整顿治理旅行社（导游）专项行动，依据《旅游法》等法律法规对旅行社经营情况和从业人员的执业情况进行监督检查，加强对旅行社和导游的日常管理。

五是旅游景区环境的专项整治行动，通过对景区的专项整治及加大暗访检查，解决景区周边环境存在的突出问题，加强景区服务质量的提升。

六是“文明旅游”专项整治行动，加大对文明旅游的宣传报道，有针对性地曝光典型违法违规行为，通过加强文明旅游的宣传和督导，提高游客的旅游文明素质。

选聘旅游服务质量社会监督员撒网监督旅游环境

近日，省旅游局面向全行业下发了关于选聘旅游服务质量“万名社会监督员”的通知，将在旅游行业建立服务质量“万名社会监督员”制度。未来，将有来自各方的力量对我省的旅游服务质量进行监督和意见反馈。

据了解，为提高旅游服务质量，进一步完善全社会共同参与的旅游服务质量监督机制，通过社会监督员的工作，全面、客观、及时地评价、监督旅游经营者、旅游从业人员的行为，以及各级旅游部门的工作，营造规范有序的旅游市场环境，国家旅游局决定从2015年起建立旅游服务质量“万名社会监督员”制度。

社会监督员将从各级人大、政协、相关部门和企业、专家学者、新闻媒体等人员中选聘，主要依据旅游法、消费者权益保护法、产品质量法、反不正当竞争法、安全生产法等法律、法规的规定和有关旅游服务标准，对旅行社、景区及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的旅游经营者，导游、领队等旅游从业人员， 以及旅游主管部门及其工作人员进行监督。

按照国家旅游局要求，地市级旅游部门应当按季度逐级向省级旅游部门上报《旅游服务质量社会监督员反映意见情况表》。省级旅游部门每半年对社会监督员的工作情况进行汇总并报国家旅游局。对社会监督员反映的问题和提出的意见建议，各级旅游主管部门应当按照职责权限及时、妥善处理，对不属于本部门职责的，应当依法移送相关部门处理，将处理情况于20日内向社会监督员反馈。 本报记者郑亚玲