“单独两孩”政策放开 宝鸡每年将增加三四千新生儿

原标题：“单独两孩”政策放开 宝鸡每年将增加三四千新生儿

十八届三中全会召开后，“单独两孩”政策备受关注。日前，记者从宝鸡市人口计生局了解到，陕西省卫生计生委协调省法制办正在修订《陕西省人口与计划生育条例》，力争2014年3月审议通过。届时，允许“单独”夫妇生育两个孩子，预计宝鸡市每年将因此增加出生人口3000至4000人。

宝鸡市有“单独”家庭2.3万户

据市人口计生局局长王喆介绍，党中央作出启动实施“单独两孩”政策的决定，是一项顺应民心、合乎民意的重大举措，将使更多的家庭能够生育两个孩子，增强家庭发展能力和养老照料功能。同时，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进出生人口性别平衡，稳定适度低生育水平。近期，他们组织人力对全市“单独”家庭进行了摸底，并对摸底数据进行了分析评估。根据调查，目前，宝鸡市大约有“单独”家庭2.3万户，其中已生育一孩户的约1.4万户。从地域分布看，以渭滨区和金台区居多，占到54.4%;从城乡分布看，城镇约占85.4%，农村约占14.6%。“单独两孩”放开后，宝鸡市未来五年将会增加出生人口约1.7万至2.2万人，如果政策设计科学、生育引导合理，按照不集中生育计算，每年将增加出生人口3000至4000人，年出生人口将达到3.6万至3.7万人，相当于宝鸡市1999年至2000年前后的出生人口规模。

陕西省有望今年3月实施新政

那么，宝鸡“单独”夫妇何时可以孕育第二个孩子?据介绍，启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一的时间表，由各省(区、市)根据实际情况确定具体时间。目前陕西省依然沿用的是2009年省人大审议通过的《陕西省人口与计划生育条例》的相关规定。“单独两孩”政策出台后，省卫生计生委及时向省委、省政府进行了汇报，积极争取省人大重视支持，协调省法制办正在修订《陕西省人口与计划生育条例》，力争2014年3月审议通过。

新修订的人口与计划生育条例出台后，“单独”夫妇就可以生育两个孩子。到时候，符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料，到镇街计生办申请二孩生育指标。在新的省条例未出台之前，符合“单独两孩”新政且计划生育的夫妻，请做好生育前准备工作，不要急于抢生二胎。

计生工作没有放松

对这次中央调整完善生育政策，社会上有一种说法是计划生育工作要放松了。对此，王喆说，调整完善计生政策不等于放松人口计生工作。当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变。就宝鸡市而言，人口基数大、底子薄的基本市情没有根本改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力仍将长期存在，坚持落实人口与计划生育条例以及相关法律法规的工作不会放松。对自觉实行计划生育的，继续给予奖励扶助;对违法生育的，依法依纪予以处理。在“单独两孩”政策落地前，市人口计生局将加大宣传，引导符合条件的“单独”家庭合理安排生育计划，制定科学合理的实施细则，避免扎堆生育。与此同时，加大对违法生育查处力度，依法足额征收社会抚养费，维护生育公平。