央视焦点访谈：P2P不坏 但缺乏他律与自律

原标题：央视焦点访谈：P2P不坏 但缺乏他律与自律

3月26日，央视一套焦点访谈节目关注P2P行业。节目肯定了P2P通过互联网为借贷双方提供中介信息服务的新业态：“P2P其实不是坏东西，出问题的其实也不是P2P。是因为有些人打着P2P的旗号，干了不法的勾当，才造成了那么大的损失。”特别是由于缺乏他律(监管)与自律，才造成了个别平台“挂羊头卖狗肉”的乱象。

在访谈中，节目引用网贷之家数据，并采访了网贷之家研究员马骏，详细解释了部分P2P平台的风险所在。同时，节目也提醒投资者，在选择投资理财渠道时和产品时，要增强辨别能力和风险意识。

在刚刚结束的两会上，几位金融领域的负责人，都在记者会上，不约而同地、抢在媒体发问前主动地提到了一个词——P2P，而且还提到了经常与它联系在一起的一个词——跑路，可见它有多受关注。毋庸讳言，P2P所以受到重视，是因为它最近出的问题不少。这种原本是通过互联网为借贷双方提供中介信息服务的新业态，怎么就让人谈虎色变了呢?

在位于上海市中心区域日月光大厦的25层办公区，一间办公室大门紧闭，里面空无一人。这里曾经是上海本地一家知名P2P公司“融业网”的办公地点，现在已经是人去楼空。

记者电话采访了“融业网”的投资者，投资者说，这家平台是去年年底跑路的。其实跑路之前已经出现了征兆，记者2015年12月15日曾专程赶到上海，对此进行过调查。投资者张先生说，平台突然间发出公告，限制提现。

张先生说，他在“融业网”的P2P平台购买的是收益率12%的产品，按合同约定，2015年12月15日到期，但平台在12月14日突然宣布停止提现，他来了几次也没有讨到说法，只是被要求等待。“融业网”网站显示，这家平台隶属于总资产60亿的融业集团，网站首页上显著位置显示：可随时随地申请提现，最快当天到账。那怎么突然间提止提现了呢?记者以投资者的身份找到了“融业网”负责人。

“融业网”总裁助理周诚说：“上周三、四、五三天就出问题了，就是项目回款慢了，资金量大了，中间有差额了。同时我们把大的资金量转移到别的地方了，这就尴尬了。”

这位负责人说的话让记者疑窦丛生。根据2015年人民银行发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，P2P平台为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等信息服务，并不提供信贷服务。但按照“融业网”这位负责人所说，贷款人回款放慢，平台就无法向投资者正常支付，同时平台还能把资金转移， “融业网”已远远超越了信息服务功能。

记者查看“融业网”的产品，有了新的发现：“融业网”2015年9月23日正式上线，到记者登录时共发布157个标的，但从上线开始，157个标的对应的始终是3个实体项目，每个标的投资期限长的半个月，短的7天。国内网络借贷行业最大的门户网站“网贷之家”采用技术手段，对P2P平台数据进行跟踪分析， “网贷之家”分析人员指出，像“融业网”这样涉嫌拆标的运营，风险极大。

网贷研究员马骏认为：“拆期限是非常危险的做法。比如说，项目做出6个月，他可能会拆成一个月一个月，其实真实的借款并没有到期，但P2P上的标一个月后已经到期了，那怎么还给投了一个月标的投资人呢?要么平台垫资，要么新发一个月的标的，用后来投资人的钱还之前投资人的钱，这样就陷入了一种类似庞氏骗局。”

“融业网”真的是在拆标操作吗?“融业网”总裁助理周诚没有给出具体的解释，不过他反复强调，投资者的资金不会出现问题：“公司郑重承诺，不会跑路或清算，将依靠融业控股集团资金流调配，于下月(2016年1月)5号到15号完成全部兑付，在此请融业网用户保持理智，任何过激言论都会影响兑付时间。”

如今，面对这空无一人的办公室，承诺变成了一纸空文。如果说像“融业网”这样的P2P平台是在拆分标的，玩起了十个坛子九个盖的把戏，那么有些P2P平台干脆就是在自融。所谓自融，就是企业开设P2P平台，融到的资金用于给自己的企业或关联企业输血。自融已经踩到了非法集资的红线。2015年年底，记者就曾对武汉的一家公司进行了探访。

武汉盛世财富投资管理有限公司理财顾问告诉记者：“我们一般平时收益率都是16%，但有时，像这个，做活动，您投资的话，给你加2%的利息，再加上礼品，综合利息就可以达到20%。”

公开信息显示，通常情况下银行一年期存款利率也就是2%左右。也就是说，这里P2P的理财收益都是银行存款的10倍以上。商业银行年贷款利率是4.35% 左右，即使不考虑盛世财富公司门店的运转费用，人员工资等支出，如果盛世财富提供的数字是真实的，那么也就意味着从这个平台上把钱借走的人至少要支付银行贷款4到5倍的利息。是什么样的人，什么样的项目，敢用这么高成本的资金呢?

这位理财顾问说，这笔钱他们借给金鸿科技的法人代表何齐勇，他是一个房地产开发商，正在运作一个项目。

按这位理财顾问所说，P2P平台上大部分投资者的钱都借给了一个名叫何齐勇的人。记者登陆工商查询系统，确实，何齐勇是武汉金鸿科技公司的法人。不过继续查询，记者有了新发现：何齐勇同时也是武汉万安盛世集团的法人，集团注册地址同样是在盛世财富门市店所在的中山大道226号，而运营P2P平台的盛世财富投资公司就是万安盛世集团的子公司。如果理财顾问所说是真实的，那么这个P2P平台实际是拿投资人的钱借给自己的母公司，已经涉嫌自融，记者随即向理财顾问指出了这一点。理财顾问却说：“这个我不知道。”并称他们不是一个公司：“是的话我们就是自融了。”

看来，这家P2P平台也知道自融是碰不得的红线。就在记者采访后十几天，今年1月12日，武汉盛世财富突然宣布停止提现，停止兑付本金和利息。随后公开的信息显示，公司法人投案自首，公安部门已对公司立案调查。

“网贷之家”提供的数据显示，从2007年我国出现第一家P2P平台，随着网络技术和经济环境变化，2013年起P2P迅猛发展，但问题也随之而来。到今年2月份，累计P2P平台达到3944家，其中问题平台累计达到了1425家，也就是说，3家平台中就有1家问题平台。从时间节点上看，2013年及之前问题平台只有92家，涉及金额14.7亿元。到2015年，一年出现的问题平台就达到896家,涉及金额87.6亿元。2015年一年出现的问题平台是2013年全年及之前所有问题平台的近10倍。在问题平台中，跑路、停业的分别占了4成。问题平台平均上线时间仅有12.89月左右。在今年的两会上，中国人民银行周小川就指出，失败率比较高的，就是在P2P环节。

业内人士指出，在2013年以前，经过5年发展，我国全部P2P平台也不到200家，但到2015年底，累计上线平台达到3858家，P2P平台的增长可以说是野蛮生长。但与此同时，立法和监管却没有跟上。在今年的博鳌论坛上，P2P也成为热议的话题。

中国国际交流中心信息部副部长王军认为：“我们立法是滞后的;第二，之前根本没有监管，后来勉强有了机构监管，但是功能性的监管还是缺失的。”

确实，从2007年我国出现第一家P2P平台，直到2015年7月，才由央行牵头，十部委正式发出一份指导意见。以资金池这一条要求来说，根据央行等十部门的指导意见，P2P平台只能作为连接借款人和投资人的信息中介，而不能承担资金中介和信用中介的职能，投资人的钱必须放在符合条件的银行业金融机构存管。专家指出，在实际操作中，很多平台对这份并不具备法律效力的指导意见置若罔闻。中央财经大学金融法研究所所长黄震表示，大概只有不到5%的平台能按这个要求去做。

就在两会之前，2015年12月28日，国务院法制办下发了P2P网贷行业监管办法(征求意见稿)，明确指出，P2P网络平台是信息中介机构，不得承诺保本保息等行为。今年3月10日，互联网金融协会召开研讨会，讨论了《互联网金融信息披露规范(初稿)》，要求P2P网贷平台必须每日更新违约率、项目逾期率、坏账率、客户投诉情况、借款人经营状况等21项信息。业内人士指出，信息披露规范的出台，有望从根本上杜绝P2P乱象。

而对投资者来说，在选择投资理财渠道时和产品时，也要增强辨别能力和风险意识。记者随机登陆一些P2P平台的网站，收益高、本息保障等字眼随处可见。记者随后进行的随机采访显示，对于普通投资者来说，在选择包括P2P在内的理财产品时，这些噱头还是有着强大的吸引力。

近日，有媒体报道，有些P2P平台已经把营销对象锁定在了校园，营销时宣称低息，但实际上学生付出的代价极高，对于缺乏金融常识的学生来说，很容易上当受骗。一位校园网贷参与者告诉记者：“加上各种保险、各种费用，低的20%，高的50%。”

专业人士指出，做为普通投资者，在接触P2P平台时，凡是对方承诺高额回报,承诺保障收益的，都需要警惕，谨慎投资。

P2P其实不是坏东西，出问题的其实也不是P2P。是因为有些人打着P2P的旗号，干了不法的勾当，才造成了那么大的损失。可这样明目张胆地挂羊头卖狗肉，怎么就能得逞呢?第一是因为业者妄为，明知违法而故犯;第二是因为监管缺失;第三是因为公众大意。连P2P是什么都不知道，当然不能识别真假。不了解、没把握，就把资金放进去，能没风险吗?社会发展快，新鲜事物多，学会和新事物打交道，显然是政府、社会和我们每个人都要上的必修课。

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