西安开始面向全市征集2013年立法计划项目建议

西安新闻网-西安晚报讯（记者赵辉）昨天，市人大常委会召开全市地方立法工作会，面向全市征集2013年立法计划项目建议，同时一并征集2013～2017年陕西省立法规划建议项目。市人大常委会要求，立法建议既要立足现实，又要有前瞻性。

今年立法工作有序展开

市人大常委会副主任张会彬表示，今年是本届人大任期的开局之年，我市立法工作在立法难度和协调难度加大的情况下，有序推进。今年市人大常委会立法计划确定的审议项目5件，调研项目10件。截至目前，《西安市建筑垃圾管理条例》已经公布，于9月1日起施行；《西安市建筑装饰装修条例》和《西安市城市污水和再生水利用条例》也已通过市十五届人大三次会议表决，进入报请省人大常委会批准的程序。

今年通过的这3部法规，为提高政府部门管理和服务水平、明确责任和义务、落实职责权限、维护市场秩序，保护人民群众的生命财产安全以及促进资源可持续发展等方面提供了积极的、有效的法制保障。

立法选题项目要解放思想

张会彬说，立法计划的作用在于使立法工作有目的、有计划、有步骤地进行，最大限度地减少立法工作的盲目性和无序性。立法选题项目要解放思想，要敢于先行先试；立法既要立足现实，又要有前瞻性，为改革发展留有较大空间。

相关部门要严格按照《西安市人大常委会关于编制年度立法计划的规定》要求，广泛征求市政府及其工作部门、有关委员会、市中级人民法院、市人民检察院、市级人民团体的意见和建议。各部门要按照规定的要求提交书面年度立法计划建议项目，写明立法项目名称、立法的必要性、主要法律依据、拟规范的主要问题、采取的主要措施，拟提请市人大常委会审议的时间等说明。

应关注民生保障等重点难点问题

副市长李婧在大会上表示，我市各部门要以求真务实的精神，不断创新立法工作思路，紧扣发展主题，重点围绕加快转变经济发展方式、社会管理创新、保障和改善民生、保护环境和生态建设等方面，认真研究城市管理、城乡统筹发展、生态环境保护、民生保障等方面的重点难点问题，特别是要结合渭北工业区建设、汉长安城遗址保护、秦岭北麓生态环境保护建设、八水润西安工程、绕城国道连接工程等事关西安长远发展的大事，以及建设具有历史文化特色的国际化大都市，把经济社会发展迫切需要、立法条件比较成熟的项目作为立法建议的重要内容。要突出地方特色，着力解决实际问题，为我市经济社会发展提供制度保障。

立法建议

需10月15日前提出

西安市2013年立法计划项目建议和2013～2017年陕西省立法和规划项目建议，可在10月15日前，反馈到西安市人大常委会法工委办公室。'

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