长安区人民法院多项措施加强诉讼服务中心建设

为进一步强化诉讼服务理念、拓展诉讼服务职能、提升诉讼服务水平，根据最高人民法院《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》以及省市法院的相关文件精神，长安区人民法院全面动员、积极部署，将诉讼服务中心建设工作摆上重要议事日程，制定实施方案，全力保障诉讼服务中心建设工作顺利实施。

提早部署，上下联动。

长安区人民法院及时将工作要求向区委、区人大、区委政法委进行专题汇报，获得了认可与支持。成立了诉讼服务中心建设工作领导小组，召开中层干部会议，对此项工作进行专项部署，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，同时分解重点工作任务到具体责任人，确保将工作落到实处。长安区人民法院在2014年即开始在行政审判领域探索立案登记制改革，取得显著成效，去年1至4月份，长安区人民法院受理行政案件29件，而今年1至4月份，已受理行政案件347件，同比上升1096%。

认真学习，严格要求。

长安区人民法院组织全院干警，就《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》、《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》以及其他相关法律规定进行专题学习培训，推动全院业务部门特别是立案庭法官及时掌握立案登记制有关规定，正确理解“立案登记制”的内涵，熟练操作和运用立案登记制相关信息技术，准确适用关于登记立案的规定要求，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

完善功能，优化服务。

长安区人民法院要求院领导、部门负责同志轮流在立案庭值班，现场解决疑难复杂问题；在立案庭原有9名工作人员的基础上，从业务庭抽调3名政治素质过硬、业务能力强的法官到立案庭，充实立案队伍；改变以往需要立案庭长审批的方式，简化立案程序，立案法官可以直接进行立案；建设诉讼服务中心、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”诉讼服务体系，在完善诉讼服务中心功能基础上，安排专人负责与诉讼服务网、12368诉讼服务热线对接，对出现的问题及时处理，构建完整诉讼服务体系；在省法院制式样本的基础上，针对婚姻家庭、交通事故等案件印制了诉讼指南和诉状样本，供当事人参照补正、补齐起诉材料；全省首家安装了自动叫号排队系统，规范立案秩序；拓展预约立案、远程立案、就地立案等功能，对符合条件的追索赡养费、抚养费、扶养费等弱势群体采取基层法庭就地立案的方式帮助其立案，截止目前，已电话预约立案1000余件；建立了三级法院高清视频联网系统、远程视频接访系统，并安排专人负责维护使用；评估立案登记制实施后可能出现的新情况，制定应急响应预案，并安排警力保障立案秩序；建立汇报研判机制，将每天立案情况汇总分析，及时报送院领导及上级法院，以便及时应对新问题、新情况；配置应急药品、老花镜、书写笔、无障碍通道等，方便群众立案。

主动应对，加强调解。

长安区人民法院主动应对改革后可能出现的案件增加的状态，在充分尊重当事人意愿的前提下，加大诉前调解、庭前调解工作力度，积极与有关部门协调联系，完善司法调解与人民调解、行政调解之间的衔接配合，构建多元化矛盾纠纷解决机制，把矛盾纠纷解决在诉前，减轻审判执行压力，确保立案登记制改革稳妥推进。同样以行政审判为例，截至目前，在立案阶段经长安区人民法院与相关行政部门沟通协调，有20%的行政案件得以撤诉。

积极宣传，阳光立案。

长安区人民法院加强对诉讼服务中心以及立案登记制改革的宣传，将相关内容制成视频在院内电子显示屏播放、制作成展板在诉讼服务中心醒目位置悬挂，印制宣传资料，通过电子屏、宣传车、法律咨询等形式帮助群众了解立案要求。充分利用门户网站、官方微博等新媒体做好舆论引导工作，使群众知晓立案登记制度的实质含义，引导社会公众依法理性表达利益诉求。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表、律师代表参观诉讼服务中心，对立案工作进行监督。

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