“双花”之争背后的南北利益博弈互争市场

原标题：“双花”之争背后的南北利益博弈

南方称北方企业操纵药典修订，造谣诋毁南方山银花产业；北方称山银花冒充金银花，扰乱市场

南方多省种植的南方金银花因为一次更名，遭遇“滑铁卢”，市场份额萎缩，价格剧降。而持续了九年的金银花、山银花“双花”纷争，随着湖南纪委预防腐败室陆群12日的微博举报，再次发酵。

不同以往，这一轮纷争，因为剑指食药监总局和国家药典委，格外引人关注。“双花”之争背后南北方究竟有怎样的利益博弈？权力部门在其中又扮演何种角色？

10日，湖南省隆回县政协副主席夏亦中的一名亲友，放弃了几亩地里的山银花，“弃产了，不种了，9年前的价格是每斤80元，现在是每斤1元，一分钱都赚不到，花农坚持不住了”，夏亦中对新京报记者说，最近几月，隆回放弃山银花的花农越来越多，“可以后怎么办，出路在哪，都不知道”。

隆回是山银花的主产地之一，但是夏亦中拒绝使用山银花这个名字，仍叫金银花，“我们搞不明白，地里种的世世代代都叫金银花，为啥被改成山银花？”

更名

南方金银花更名山银花后，“南方金银花原占70%的市场份额一夜之间归零”。

夏亦中回忆，2003年非典后，他所在的隆回，以及重庆市秀山县、贵州黔西南、广西等地种植的南方金银花，一夜走红。非典专家们一致认为，金银花有预防非典的功效。而在当时的《中国药典》中，“华南忍冬”、“红腺忍冬”等都属于金银花。

至2005年，隆回南方金银花的种植面积达到22万亩，年产量1100万公斤，每斤价格80元。而贵州、广西、四川、重庆等地，种植面积接近50万亩，年产量超过500万公斤。

夏亦中的另一个身份是南方五省金银花联席会议成员，他对新京报记者说，与北方金银花相比，南方金银花由于花朵密集、采摘成本比北方低3-5倍，所以亩产量是北方的2-3倍，“北方金银花价格居高不下，而南方金银花一度占到了全国金银花市场70%的份额”。

但是局面从2005年版《中国药典》修订后，悄然改变。

这次修订，将金银花和山银花分列进入药典目录，“红腺忍冬”、“华南忍冬”、“灰毡毛忍冬”等归入山银花项下。而“金银花”项下只有一个植物来源，忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。这意味着，南方多省种植的不同种类的“忍冬”都变成了山银花。

夏亦中说，随后几年，南方各省的山银花境遇每况愈下。

按照2005版以后的药典，冠以金银花名称的中药处方、各种饮片、提取物以及食品、饮料和日用化工等行业标注金银花名称的产品如金银花精、金银花茶、金银花香皂等，只能以忍冬为原料，否则涉嫌诈骗。

“南方金银花原来在全国市场的70%市场份额，一夜之间归零。”夏亦中说。

以隆回为例，现在的价格是每斤1块钱，2005年是每斤80块钱，“9年下降80倍，这谁也接受不了。而且，一块钱一斤根本就没利润，成本都不够。现在全县的种植面积不到18万亩，减少了4万亩；年销量不足原来的三分之一。我们的邻居，重庆、贵州、四川、广西的种植区情况也差不多”。