孩童溺亡缺失的不止护栏 谁该为生命买单？

回应：管辖主体多元

是否应该设置护栏，到底该由谁来负责？昨日，市水务局河道管理科罗姓科长给予回应。他称，不同溺亡场所的管辖部门也不相同。“东平河由所属区水利部门管辖，一些亲水平台则由城建部门管理，而公园的人工湖等则由市政部门管辖，至于内河涌，所属镇街和村委都有管辖的可能，须具体河涌具体分析。”

那么，溺水事故发生后，负责管辖的职能部门该承担何种责任？罗科长表示，溺水事故的责任认定，应该交由法院。他建议溺水事故发生后，家属应主动通过法律途径解决问题，“相关部门有没有做好警示工作，是否应该承担连带责任，都应该交由法院评判确定。”

部门

已下发隐患排查令

罗科长表示，河涌或河流旁是否要设置护栏，并没有做强制规定，但是重点溺水隐患区域，管辖的部门应该做好护栏、提醒牌设置，不过他也道出了实际存在的困难，“像东平河几千公里，如果都用护栏围着不现实，但是一些孩子容易出事的重点区域，我们的要求是安全设施必须完整。”

“针对近年来暑期溺水事故频发的情况，市水务局已下发通知，要求各区排查存在溺水隐患的重点区域。”罗科长告诉记者，对于有安全隐患的地带，市水务局要求做好配套安全措施。

罗科长还透露，像千灯湖和一些河涌埗头都存在安全隐患，在没有安装护栏的情况下，“我们要求，如果发生溺水事故，要有救生圈能从岸上扔下去，供落水者使用。”

让孩子远离这些地方

护栏“缺失”场所四大类

九天内两起意外溺水事故，给暑期孩童安全敲响警钟，护栏“缺失”或救援设施不足再次成为大家关注的焦点。那么，到底哪些地方存在护栏“缺失”呢？记者走访发现，护栏“缺失”的场所主要有四类。

1.内河涌。因栏杆破损或被盗，容易发生意外溺亡，如禅城区永新乡塘房村连子岗边的河涌，就因为近两百米护栏被人偷走。去年3月就曾发生9岁女孩河边捡木棉花时坠河身亡的事故；另外，用于交通运输的河涌，也往往会在岸边设置埗头供船舶装货卸货，一半都不设置栏杆，如前日苗苗溺水身亡的盐步大涌，出事处就是没有栏杆的埗头。

2.西江北江等大河。因河边少人经过，一般不设置护栏，一些新开放的亲水平台，也没有设置护栏，小标落水的大涌水闸旁，尽管水利部门设置了低矮的护栏，但只有10来米，没能对岸边玩耍的孩童形成有效保护。

3.村落人烟罕至的野外水塘、水库，同样是意外溺亡高发地。市特勤消防大队的蛙人接受本报采访时称，尽管部分人是在野泳时溺亡，但村里的水塘常发生意外溺水事故，有大人也曾因为“失足”落水毙命。

4.一些带泳池的小区。如果护栏过疏或遭人破坏，小孩也易发生意外溺亡。

在您的附近，还有哪些护栏缺失、提醒牌脱落、救援设施不足或救援岗位不合理的情况？本报发出“溺水安全隐患重点区征集令”，邀您曝光身边可能存在意外溺亡的水域，也可把你亲身经历的溺水风险告诉我们。