市县不动产机构整合普遍未启动 国土部要求加快

原标题：市县不动产机构整合未启动 国土部要求加快

虽然《不动产登记暂行条例》已经由国务院颁布，并于今年3月实施，但不动产登记整合工作的难点还在后头。（更多独家财经新闻，请加微信号cbn-yicai）

近日，国土资源部发出《关于贯彻实施〈不动产登记暂行条例〉的通知》，要求各地各有关单位加快完成不动产登记职责整合工作，有效履行不动产登记的法定职责，保障《条例》顺利实施。

不动产统一登记的具体工作主要在地方，特别是市、县一级。但从目前进展来看，这一情况并不乐观。

国土部地籍司（不动产登记局）司长（局长）王广华近日在接受新华社采访时表示，条例对不动产统一登记的机构和职责有明确的规定。目前国家层面不动产登记职责和机构建设基本完成，２２个省份完成了省级职责整合，但市县一级的职责和机构整合工作普遍没有启动。

王广华称，不动产登记工作关键在地方，特别是具体承担不动产登记工作的市、县一级。为此，我们将商请中央编办加强对地方职责和机构整合工作的联合监督指导，明确相关政策和指导意见，督促地方加快推进职责和机构整合工作。并确保各级不动产登记机构能够顺畅接受上级不动产登记主管部门的指导和监督、上下对口一致。

上述《通知》也指出，完成不动产登记职责的整合，是《条例》顺利实施的关键，必须加快推进，尤其是市县级的机构职责整合。各地要严格按照《条例》的要求，在加快推动不动产登记职责整合的基础上，全面履行好不动产登记的法定职责。

截至目前，国土部已经选取了若干城市进行不动产统一登记试点城市，比如四川省的泸州市。

王广华近期曾专门到泸州市调研不动产统一登记工作。在调研中，王广华表示，泸州市不动产统一登记各项准备工作，尤其是出台文件明确部门职能和整合部门职责的做法走在了全国前列。王广华透露，国土资源部将把泸州市作为全国不动产统一登记试点市。

王广华希望泸州加快不动产统一登记机构设置，按照“编随人走、人随事走”的原则组建好机构，落实好人员，同时，要重视原有资料保存，保证现有证件和新发证件的衔接，保持工作的连续性，另外，要在部、省信息平台的基础上，搞好自身平台建设，整合各部门数据，满足信息交换需求，实现信息联动共享。

按照国土部2014年制定的不动产统一登记工作的四年规划，我国要在2017年可实现信息共享，依法公开查询。

总体安排是，从2014年开始力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设；2年左右时间逐步衔接过渡，统一规范实施；3年左右时间全面建立并完善各项制度；4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。