陕西富平：植树成活率从75%提高到90%以上

原标题：用制度硬约束靠激励促自觉 富平：植树成活率达到90%以上

陕西传媒网-陕西日报讯（记者 陈圣强 通讯员 江睿龙 王腊梅） 曾经“年年栽树不见树”的难题，如今在富平得到有效遏制。富平通过建立生态景观林成活责任落实到镇村、经济林由个人负责、利用市场机制将山坡植被修复任务落实到位等绿化成活责任制，使全县植树成活率由以前的不足75%提高到90%以上。

一直以来，许多地方在实施绿化的过程中，只注重树苗免费发放，不论植树成活与否；只重视统计栽植数字，不在意绿化效果，成了“年年栽树不见树”，浪费人力、物力和财力，滋生形式主义。面对难题，富平把植树的成活率作为衡量绿化效果的重要标准，让植树不再任性。

对于景观生态林，富平建立了植树成活保证金制度。镇、村、学校等单位向县上提出绿化申请，由林业部门派出技术人员现场设计，绿化单位在收到免费提供的树苗自行组织栽植的同时，在林业纪检组的监督下，向县绿化办缴纳树苗价值10%的绿化成活保证金，按合同苗木成活率达到90%后，再返还保证金，并予以奖励。未达到标准的，限期补植，验收达标后，退还保证金，从根本上保证了林木栽植质量。

干杂果经济林不仅具有生态效益，而且与群众经济利益联系紧密。为此，富平采取“农户自选苗木、鼓励大户栽植、成活查验补助”的措施，把经济林的种植自主权交予个人，种植户可自主选择适合的品种，县林业技术人员免费提供嫁接、抚育及丰产栽培技术服务。经过一个生长季节，经验收成活率达到85%以上，集中连片新建面积在50亩以上的栽植柿子、核桃大户，每亩可获得二到三百元的一次性补助款，在保证当前植树成活率的同时，鼓励果农规模经营，发展优势产业。

富平北部山区矿产资源丰富，一度成为采石和白灰窑最集中的地区，植被破坏严重。2013年，富平关停并取缔了60多家采石场、632孔石灰窑，并逐步开展生态植被恢复。针对县域内山坡陡峭、水源奇缺、土层稀薄，绿化难度高的实际，富平采取工程招标的方式，与施工单位签订合同，三年后，按实际成活数量结账，从而保证树木栽植质量和日常管护。此外，富平还成立了专业修剪管护队，对全县重点区域树木常年进行修剪管护，划段、分区域，落实责任，奖优罚懒，极大地提升了城乡绿化效果。