陕西省退耕农户纯收入继续保持两位数增长

原标题：陕西省退耕农户纯收入继续保持两位数增长

陕西传媒网-陕西日报讯（记者 王向华）记者3月26日从国家统计局陕西调查总队获悉，据陕西调查总队发布陕西省退耕农户收入结构分析显示，2014年，陕西省退耕农户人均纯收入7812.9元，较上年增加831.1元，同比增长11.9%。增幅减缓，工资性收入比重逐年加大。另外，全省退耕农户收入结构存在四方面问题值得关注。

据对全省20个县1800户退耕还林农户监测调查显示，2011—2014年，全省退耕农户人均纯收入同比分别增长18.3%、13.7%、16.7%、 11.9%。其中，2014年人均纯收入增幅减缓，下降4.8个百分点。而且在纯收入构成中，工资性收入的比重逐年加大。2011—2014年退耕农户人均工资性收入占纯收入的比重分别为44.5%、47.5%、50.7%、54.4%。从纯收入构成看，退耕农户家庭经营性收入和转移性收入比重下降，财产性收入基本稳定。另外，农业纯收入下降，其中，2014年农业人均纯收入首次出现负增长且占比下降，但仍然是家庭经营收入的主要来源。

调查还显示，全省退耕农户收入结构存在四方面问题值得关注：一是常住人口持续下降，影响退耕农户农业纯收入增长。统计显示，2011—2014年退耕农户年末户均人口为4.12人、4.11人、4.09人、4.08人，呈逐年减少态势。农户普遍反映打工比种地挣钱多、风险小，大多数青壮年劳动力趋向从事非农劳动，农户农业收入明显减少。2011—2014年退耕农户人均非农业纯收入年均增长12.5%，而人均农业纯收入年均仅增长5.8%。二是经营耕地面积、粮食播种面积双双下降。据调查，因退耕农户基本居住在较为偏僻的山区地带，适宜耕种的土地面积较小，产量不高，农户种地基本是满足自用，以致种地的积极性不高。2011—2014年退耕农户人均年末实有耕地面积年均增长2.0%，但人均经营耕地面积年均下降2.0%，人均粮食播种面积年均下降5.4%。三是退耕补贴减少，林地收入增加缓慢。调查显示，2014年，退耕农户人均退耕补贴为365.6元，比2011年减少了104.5元；人均退耕林地收入104.8元，比2011年仅增加了35.8元。从地域看，南北退耕林地收入差异较大，2014年，陕南、关中退耕农户人均林地收入149.4 元，陕北退耕农户林地人均收入只有5.1元。究其原因，陕北地区虽然退耕还林面积大，但是多为生态林，生长期长，见效慢，很多农户退耕还林十几年也没有得到林地收入。全省有83.3%的退耕林地是生态林，16.7%是经济林和草，也就是说，大部分退耕农户林地收入很少或无收入，加之退耕补贴政策实施进入第二期，政策补贴减半，对退耕农户增收造成一定影响。四是退耕林地管护积极性不高。由于大部分退耕林地收入效益不好，导致退耕农户管护林地积极性不高，有的退耕农户每年简单地打理1—2次，以应付检查，有个别农户甚至整年都没人管护林地。退耕林地撂荒和病虫害现象时有发生。

建议稳步推进高山生态搬迁，优化退耕地林业结构，促进退耕农户增收。同时，推进产业扶贫，引导农户发展特色产业，拓宽农民增收渠道。此外，还应加强林地管护监督，巩固退耕还林成果。