治理燃煤锅炉淘汰落后产能 建设绿色屏障

原标题：榆林：蓝蓝的天上飘白云

5年来，榆林500多家落后产能的焦化、金属镁、电石、镁合金、水泥等企业被关停，数量全省第一。城区空气质量改善明显，一级天数由2009年的2天、2010年27天、2011年42天、2012年50天，跃升到今年的90天。二级天数保持在320天以上———

随着工业经济快速发展，全国各地出现严重的雾霾天气，老百姓怨声很高，而榆林这边“风景独好”，一个个烟囱轰然倒下，一条条生产线黯然退场。“淘汰落后”产能企业往往纠结“三笔账”：政府重政绩还是重长远？企业讲成本还是讲效益？群众图饭碗还是图环境？

能源大市、能耗大市的榆林，细算“三笔账”，力解三个“结”，自2009年节能减排以来，全市取缔关停高污染落后产能企业500多家，数量是全省第一。不少外地人，一到榆林就情不自禁地夸赞，“榆林好美啊，水清树绿，蓝天白云”。

先治理燃煤锅炉

从2009年起，榆林对市区集中供热管网通达区域内的燃煤锅炉全部进行拆除；对集中供热管网不能通达的全部进行天然气气化改造；工业用燃煤锅炉全部要求建设高效湿法除尘脱硫装置，同时对用煤量进行审批登记；榆林城区及各县城区，一律停止审批各种用于供热和生产的燃煤锅炉。今年5月份后，对城市规划区内的199台锅炉下达了限期治理决定，拆除127台燃煤锅炉，60台供热燃煤锅炉必须在采暖前完成天然气锅炉改造，12台工业燃煤锅炉在年底前完成除尘脱硫改造。目前127台锅炉已全部拆除，13台供热锅炉完成了气化改造。同时，增大集中供热面积，全市供热面积已经达到950万平方米。神木、府谷等县积极推进热电联产项目实施，扩大集中供热面积，拆除排放不达标的燃煤锅炉。定边、靖边、子洲、米脂、横山等县，大力发展气化工程，全面整治城市大气环境。

再淘汰落后产能

近5年来，榆林市关闭了所有不符合产业政策和环保政策的小兰炭企业273家，淘汰落后产能2000多万吨。同时引导兰炭产业向园区化、规模化、循环化发展。为提升兰炭产业，全面加强兰炭企业脱硫设施建设。2011年以来，对全市73个60万吨以上兰炭企业进行整合，直接整合关闭涉兰项目34个，共淘汰兰炭落后产能955万吨。清理整顿“两高一资”行业。开展了火电、电石、铁合金等行业清理整顿，关闭取缔不符合政策企业116家，搬迁28家，停产整治140多家。从2009年至今有500多个兰炭、硅铁、电石、铁合金、水泥等企业关停。

建设绿色屏障

2012年以来，榆林市大力推进三北防风固沙林带建设，开展了以防护林营造、植被恢复、退牧还草为主要内容的生态治理，建成了生态安全带。推进了红石峡生态区建设，提高城市森林覆盖率和水源涵养能力，构建绿色生态安全屏障。全面开展榆溪河生态景观带建设，完成了护岸林营建、滩涂绿化、湿地修复等生态治理，打造了榆溪河十里绿色长廊。扎实推进园林城市建设，建成了榆林大道、迎宾大道、大街、二街、三街立体绿化工程，榆林人均公园绿地面积基本达到7平方米标准。