吴堡县卫生事业发展综述：为民众健康保驾护航

下乡送诊。（资料照片）

近年来，吴堡县把医疗卫生事业发展作为民生工程的重要内容，以惠民利民为出发点和落脚点，加快医疗保障体系建设、完善基础设施建设，在农村卫生发展及提高该县医疗卫生服务水平等方面不断进步。

加快保障体系建设让农民看得起病

自新农合制度实行以来，该县参合人数逐年提高，参合率始终保持在95%以上。新农合筹资水平逐年提高，由2007年的人均40元提高到目前的415元，人均报付总费用封顶线逐年提高到了25万元。目前，该县全面完成了新农合信息化平台建设，全县新农合参合人员的信息实现网络化管理。另外，该县从2011年开始实施了新农合大病救助，2012年大病救助共79人次，补偿资金139.42万元。

建立大病救助制度。为了使“小病拖、大病扛”的现象得到根本改变，2010年以来，该县在财政极度困难的情况下，每年拿出150万元设立了大病医疗救助基金，进一步缓解了特大病就医负担。自2004年以来，累计救助5600余人次，累计发放救助资金达700余万元。

完善基础设施建设让群众看病方便

加强卫生基础设施建设。投资近3000余万元整合土地资源，按照“一次规划、分步实施”的原则，整合县中医院、卫校、宋家川卫生院原有土地资源，用于县医院综合改造建设。目前，大楼主体已经竣工，2014年将完成各项附属工程，投入使用。投资288万元购买基本医疗设备，2013年为县医院购置CT、彩超等大型医疗设备，现已投入使用。

全面启动了乡镇卫生院“安居工程”。投资30余万元，着力为基层工作者营造良好的工作环境；投资64万元，新建16所村卫生室；投资125万元，新建卫生监督所业务用房500平方米。此外，该县计划投资114万元，新建辛家沟中心卫生院业务用房600平方米，预计2014年投入使用。投资500万元补充县乡村医疗机构医疗设备，目前，乡村两级基础医疗设备已经基本能够满足该县群众就医需求。

公共卫生服务均等化让百姓看病实惠

实施基本公共卫生服务项目。截至目前，全县共建立居民健康档案7.9万份，纸质建档率94.13%，电子化档案6.1万份，电子化完成率73.29%；基础免疫接种率均达95%以上；孕产妇管理率达96.5%，0—6岁儿童管理率达93%。65岁以上老年人健康管理6337人，其中5821名老年人享受到了免费体检；规范化管理高血压患者3989人、糖尿病患者256人、重症精神疾病患者39人。

实施基本药物制度。自实行药品“三统一”以来，该县县医院、乡镇卫生院、村卫生室严格执行“零差率”销售政策。截至目前，“三统一”药品配备率均达到100%，使用率均达到100%，累计采购“三统一”药品700余万元。在其带动下，该县药品价格下降30%以上，累计让利老百姓300余万元，受到了绝大多数人的认可和称赞。

与此同时，该县在卫生人才队伍建设方面也狠下工夫，科学制定卫生人才队伍发展规划，采取公开招聘等多种方式引进急缺型高层次人才。为了加强该县县级医院人才建设，建立了卫生技术专业人才“绿色通道”，与延大医学院、西安医学院等高等院校的29名医学本科临床专业毕业生签订就业协议。投资100余万元为县医院高薪聘请妇产科、普外科、骨科、皮肤科专家各1名，妇产科、普外科专家已经上岗。