榆林公安推行分类化考核项目化管理

为了确保“项目化管理”的扎实推进，榆林公安机关抽调精干人员组成项目推进办公室和项目督导组，将90项主要工作全部实行项目责任制，逐项明确了目标任务、进度安排、完成时限、验收标准、包抓领导、牵头单位、责任单位及承办单位和具体措施，并分解到各警种、部门以及每个民警。项目推进领导小组对项目推进情况实行定期通报调度，每月进行一次调度，及时进行考核验收。市公安局通过派出督察以及局党委委员联系县市工作等制度，建立月调度、季点评、年度总评的督导制度，实行分工包干负责制，被督导单位项目落实情况与督导组实行全面挂钩，同奖惩，同问责。

市公安局党委书记、局长张明介绍，项目化管理推动公安业务工作，对完成工作不力的，就依据《榆林市公安局机关工作奖优罚劣办法（试行）》等规定，严肃追究责任。“全年经济案件立、破案数与去年同比上升5%以上，起诉数达到当年破案数的40%以上，挽回经济损失数达到涉案金额的40%以上。”这是年初写在《全市公安机关90项重点工作任务》中的一项重点任务。“任务下达了，就必须完成，不然我这个项目经理就坐不住了。”副局长袁郡表示，全市经侦部门民警落实责任，自加压力，结合本地实际，组织开展了打假专项行动、打击非法集资犯罪专项行动取得显著成效。

建立新型社会治安防控体系

8月13日，吴堡县城区某宾馆发生一起故意杀人案。当地警方迅速启动集天网、地网和警网于一体的网络侦查体系，分析嫌疑人的体貌特征、逃跑路线，于8月21日将嫌疑人宋某成功抓获。这是榆林警方通过“天眼工程”，利用“八张网”体系及时破获各类案件的一个缩影。

市公安局将城区社会治安监控系统建设作为“十件民生实事”之一，构建实时视频监控网、街面巡逻防控网、城乡社区防控网、区域边界查控网等“八张网”，按照“天眼工程”要求，投资建设596个路段的高清视频监控、8套治安卡口，整合利用交警现有的监控探头122个， 建成市公安局、分县局、城区派出所三级监控平台，实现三级联网、四级贯通和全面覆盖。神木、府谷两县先后投资建成全省一流的视频监控系统。绥德县投资1000万元建成视频监控网。

榆林警方结合本地特点，充分发挥“四色预警”和“八张网”作用，组织开展“秦安”专项行动、“春雷”禁毒行动等打击违法犯罪活动行动，精心织就的天罗地网让犯罪分子无处遁逃，极大地震慑了各类违法犯罪活动，提高了各类案件的侦破率。今年全市的打击破案数高居全省第二，刑事案件报警9790起，同比下降了17%，“两抢一盗”等可防性案件报警8534起，同比下降了16%。

屯警社区更好服务群众

因为户口本和身份证出生日期不符，家住榆阳区金阳小区的84岁老人刘某一直无法正常领取退休工资。有邻居将这一情况通过微博私信告知公安部门，警务室民警及时查阅了老人的户籍底档，然后到分局、市局层层审批，最后将变更后的身份证送到老人的手中。“有困难找民警， 不是空话，他们真是服务到家了！”社区民警的贴心服务让老人赞不绝口。

市公安局根据屯警警务室，让小小警务室成为群众眼中的“安全站”和“信任屋”，出台《深化社区警务战略十项措施》，从社区民警专职化、规范制度、考核激励等10个方面深化社区警务工作。榆阳分局辖区是榆林市主城区，他们出台《社区民警考核办法》《社区民警考核细则》等一系列管理考核办法，用统一标准、一把尺子衡量社区民警工作，将社区民警的工作细化成社区民警基本要求、实有人口管控及基础信息采集、社情管理、社区群防群治、矛盾纠纷及案件处理等5大项36小项，实行社区警务信息平台系统自动考核评分。社区民警按照细化后的访“小苗头”，知民声民情；调“小纠纷”，息民争民怨；破“小案件”，维民利民权；治“小隐患”，保民生民安；查“小问题”，解民忧民难；办“小事情”，赢民心民意规则，催生了一大批鲜活管用的警务技巧。对社区民警调解“小纠纷”总结出的“小窍门”进行“深加工”，向全市公安机关推出“访、查、治”三字口诀，通过实施隔离法、冷却法、感化法、震慑法、权威法“五大法宝”，把矛盾纠纷化解在基层。