把府谷建成全省县域经济发展的“领头羊”

府谷县委书记马治东近日在接受记者采访时说，作为新上任的县委书记，面对发展新形势、改革新任务，要深入贯彻落实十八届三中全会中央关于深化改革的重大决策部署，并围绕建设全国循环经济示范县、全省民营企业转型升级试验区、全省率先全面建成小康社会示范县三大目标，深入实施“四化”战略，全面建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福府谷。

“受宏观经济趋稳和市场需求不旺的影响，府谷以能源化工为主体的工业经济受到严重冲击，这是结构调整的过程，也是发展规律中必然经受的考验。”马治东说，省委书记赵正永在视察府谷时指示，要“围绕煤炭深转化，围绕转化做规模，围绕规模深加工，把府谷建设成为全省县域经济发展的领头羊、全省民营经济转型的试验区、全省城镇化加快发展的示范区、全省重化工低碳循环发展的样板区”，府谷将严格落实“三个围绕”的要求，按照“四个定位”的目标，抓住转型升级的历史性机遇，寻找突破，推动发展。一是要明确转型升级的主要任务，概括地讲就是推进“三大任务”，实现“六个转变”，即推进产业优化升级，实现民营经济从以煤为主向多业并举发展转变，从传统要素驱动为主向科技创新驱动转变；推进管理机制创新，实现企业从低水平粗放式管理向现代企业治理模式转变，政府由以管理为主向服务型转变；推进“两型”社会建设，实现以资源开采为主向深度转化转变，从生态问题突出向环境友好型社会转变。二要细化、分解和落实任务，要根据省政府的总体部署和《实施方案》《十大行动计划》的总体要求，细化方案，制定具体的专项行动计划，提出贯彻落实的路线图和时间表，每一项行动计划，都要明确任务，明确牵头领导、责任单位和责任人，做到目标明确、任务具体、责任到人；各牵头领导是行动计划的第一责任人，要把行动计划列入主要议事日程，亲力亲为，指挥协调，研究解决问题；各责任部门、有关乡镇、园区和企业，要各负其责，密切配合，形成通力协作、快速推进的工作机制。三要在重点领域和关键环节尽快取得突破，在积极抓好省市优惠政策落实的同时，将特别抓好打造低电价区、推进民企战略重组、组建村镇银行、释放浅层煤、协调银行信贷支持等相关问题，力争在资源保障、产业升级、管理创新、民企培育、金融创新等方面取得新突破。

在“三农”工作方面，马治东表示，府谷将加大资金向农业倾斜，做大做强特色产业，以工哺农，培育龙头企业，形成市场连龙头、龙头带基地、基地连农户的格局，推动农业农村科学发展。要坚持以工哺农、以工带农，保护、调动和发挥好民营企业家投资农业的热情和力量，引导工矿企业投资兴办农产品深加工企业，培育龙头企业，做强主导产业，做大产业基地，唱响特色品牌。在引导工业资本注入的同时，积极争取中省市的农业投资，逐步加大县财政投资的力度，形成多元化的投资格局，整合资金，捆绑使用，集中力量办一些利农惠农兴农的好事实事；要坚持特色化经营、产业化发展，以园区建设为依托，提升传统产业，壮大特色产业，培育新型产业；要围绕海红果、红枣、小杂粮、养殖等特色产业，发展一村一品、一乡一业，规模化经营，实现增产增收。　

在谈及如何改善民计民生时，马治东说，府谷县将做好“三件事”：一是不折不扣落实惠民政策。及时兑现粮食直补、农机补贴、良种补贴、农产品保险和冬季燃煤补贴等各项支农惠农补贴，引导农民发展多种形式的服务业，大力实施青年农民技能培训计划，拓宽就业渠道，壮大劳务经济，多渠道增加农民收入。二是进一步提高社会保障水平。认真兑现农村合疗、城乡低保、计生奖扶等各项补贴，继续完善养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保障制度，高度关注困难群众的生产生活，充分发挥慈善、教育、大病救助三大基金的作用，帮助群众解决实际困难。三是认真组织实施好民生“十大工程”，统筹抓好教育、医疗、就业、出行等项工作，让全县人民分享到更多福祉。