榆林市政府党组成员赴榆阳金阳社区教育实践

原标题：一次触动心灵的学习

——榆林市政府党组成员赴榆阳金阳社区开展教育实践活动纪实

4月9日，市政府党组书记、市长陆治原带领在榆的市政府党组成员和有关市级领导，走进金阳社区，学习感受其创新社会管理模式，并走入住户家听民声、解民怨、集民智。

榆阳区金阳社区是我市最大的保障性住房小区之一，占地面积645.93亩，住宅楼113栋、5128套，现入住23232人。社区自2009年成立以来，坚持以人为本、服务为民的理念，不断创新管理模式，探索建立“三化三结合”的管理机制，走出一条科学规范、优质高效的社区管理新路子。

感受：一派幸福和谐

这天早上8时30分，一辆中巴车缓缓停在金阳社区的南门前，市政府党组成员走下车，在金阳社区党支部书记秦建国带领下走进小区。

他们来到社区广场，这时正是许多老年人锻炼的时间，秧歌队、健身队、门球队，场面真是热闹。扭秧歌的一位老太太把一把花伞递到陆治原手中，并拉着他走进秧歌队。接着，许多党组成员也走进秧歌队，与老人们一同扭起大秧歌。随后，陆治原看见不远处有一群老年人在打门球，便走过去与64岁的郝怀学交谈起来。“家中几口人？”“每年收入多少？”“基层干部作风如何？”……

当得知郝怀学和老伴每月都有退休金，其儿女工作都不错，基层干部服务也到位时，陆治原高兴地说：“只有大家生活过得健康快乐，干部的服务跟上去了，政府的工作才能得到百姓的认同。”

过了一会儿，他们来到社区幼儿园、“一站式”便民服务站、社区党建室、老年人活动室、警务室、电子监控室等地，认真了解“三化三结合”服务管理模式给这个小区带来的变化。在大学生村官张镤月的介绍中，大家被金阳社区创新社会管理的成功经验鼓舞和触动。

参观金阳社区和观摩居民代表大会后，时至中午12时。市政府党组成员分别走进居民住户家中，吃便饭、听民意、察民情、汇民智、纳民谏。

陆治原走进住户苏凤英家，与其家人交谈，听取他们对政府工作和干部作风的意见和建议。“不听称赞，只听意见，实话实说。”他开门见山，问群众反映的问题有没有人管？办理养老低保方便不方便？苏凤英一家一一作了回答。苏凤英还重点提了小区吃水难问题，陆治原表示，政府已采取措施解决市区饮水问题。

市政府党组副书记、常务副市长高中印来到李琳琳家中，仔细询问她们家的经济收入情况，并到女儿贺芝照的卧室，了解她学习等相关情况。当得知李琳琳在市区一家超市卖衣服时，高中印问她有没有打算自己开一家服装店，李琳琳说有这个打算，高中印鼓励她在适当的时候力争开自己的服装店。

市政府党组其他成员和相关市级领导也分别在各居民家中了解情况，听取意见。小区绿化、文化设施、社会治安等一个个涉及居民的民生问题都是党组成员关注的话题。

学习：朴实的居民代表会

金阳社区分五大网格、22个小格进行网格化管理，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的工作模式。社区组建了文艺宣传队、老年秧歌队等8个文体协会，安装监控探头211个，实行24小时监控值班，社区成立5年来未发生过一起入室盗窃和刑事案件……

成绩的背后，离不开居民代表大会的民主氛围，更离不开居民代表“犀利的意见”。这是推动金阳社区探索创新社会管理的动力。

9日上午10时，市政府党组成员观摩了金阳社区居民代表会，会议进入自由发言和讨论阶段时，各种声音纷至而来。“小区东大门紧挨金沙路，车流量大，对面是市七小，孩子们上学不安全，这问题得解决。”“社区经常停水，夏天更为严重，如何解决缺水问题？”“有些活动音响声音较大，影响居民休息，这矛盾怎样协调？”“物业服务有些修理费用较高……”村民代表你一言我一语先后提问。社区“两委”会班子成员对问题一一解答，自己能解决的当即表示尽快落实，解决不了的设法上报相关部门解决。

观摩社区代表大会结束后，陆治原叮嘱社区干部：群众利益无小事。社区干部最接地气，与群众打交道最多，最了解群众的情况，要多召开小区代表会，从具体事做起，解决群众难题，提高服务水平。

触动：“金阳经验”值得推广

9日下午1时30分，市政府党组党的群众路线教育实践活动工作会议在金阳社区举行。会上，各位党组成员分别发言，畅谈自己对金阳社区社会管理创新的认识和体会。

高中印说，我们要学习金阳社区把握为民服务的这个核心，抓住细处着眼的这个关键，建立了一套规章制度作为保障，夯实了党建引领示范的这个基础，提高做好群众工作的能力。

市政府党组成员、副市长李春临说，金阳社区的经验证明，社区管理要上去，必须要有一个好的领导班子、好的文化氛围和好的工作方法。

副市长王长安说，金阳社区用了一套管用的管理办法，以人为本，以情感人，体现了住户至上。

市政府党组成员、副市长姜国璋说，金阳社区社会管理突出软件与硬件相结合、物业管理与社区相结合的方法，非常值得学习。

市政府党组成员、副市长张海峰说，金阳社区的社会管理真正体现了党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的主题。

陆治原总结说，金阳社区通过几年的探索实践，找到一条加强和创新社区管理的新路径，这就是：以网格化管理、信息化支撑、精细化服务为抓手，将社区管理与平安建设、党的建设、文化建设相结合的“三化三结合”社区管理服务模式，构建起“职责明确、管理精细、服务有效”的管理体系，有效提升了社区服务能力和水平。这些成功的运行模式和管理机制，可以上升为“金阳经验”，值得学习借鉴并在全市推广。