榆林确定现代畜牧业三大目标

原标题：《关于加快现代畜牧产业体系建设的意见》出台

               榆林确定现代畜牧业三大目标

打造全国非牧区养羊第一大市、陕甘宁蒙交界农牧交错区域现代特色畜牧业示范基地、陕西省重要的畜牧业生产基地和羊产业强市。

靖边县海则滩的5万只育肥羊场。张琛摄

畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分，事关国家食物安全、民生改善和经济发展。畜牧业的现代化，是农业现代化的重要标志，是一个国家或地区经济发达和现代化水平的具体体现。记者从市畜牧局了解到，市政府日前出台了《关于加快现代畜牧产业体系建设的意见》，为今后一个时期我市现代畜牧产业的发展指明方向并提供有力的政策保障。

《意见》指出，到2017年，全市羊子饲养规模将稳定在1000万只以上，人工种草稳定在1000万亩，实现畜牧业产值100亿元，从事畜禽规模养殖农民人均实现纯收入1万元以上，把榆林建设为全国非牧区养羊第一大市、陕甘宁蒙交界农牧交错区域现代特色畜牧业示范基地、陕西省重要的畜牧业生产基地和羊产业强市。

同时，我市还将发展家禽1200万只、生猪290万头、奶牛3万头，肉蛋奶年生产能力分别达到23万吨、6万吨、11万吨。扶持发展畜禽专业养殖示范大户、适度规模家庭农牧示范场、标准化规模养殖示范场、养殖专业合作示范社17000户，培育产值3000万元以上畜禽养殖、流通服务、畜产品加工、饲草料生产等龙头企业30户，实现畜产和饲料加工业产值50亿元以上。

《意见》要求，要按照同步推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化的总要求，紧紧围绕市委、市政府提出的榆林要在陕西率先建成小康社会的战略大局，以转变畜牧业发展方式为主线，以保供给、保安全、保生态和保农民持续稳定增收为主题，着力建设现代畜牧业标准化生产、畜禽良种繁育推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管、饲草饲料生产和以肉蛋奶、羊毛绒为主的畜产加工业六大体系，着力推进畜禽养殖规模化、标准化、产业化，全面提升畜牧业综合生产能力、市场竞争能力、可持续发展能力和重大动物疫病防控能力、畜产品安全保障能力，努力在全市农业各大产业中率先实现现代化。

《意见》指出，加快建设现代畜牧产业体系，对推动全市农业现代化、区域经济协调可持续发展、维护公共卫生安全、促进农民持续稳定增收、保障肉蛋奶等主要畜产品有效供给、实现榆林在陕西率先建成小康社会奋斗目标具有重要现实意义。

《意见》指出，加快全市畜牧业发展也还面临着环境资源、养殖用地、人才技术、物质装备、投融资难等因素的制约，畜产品质量安全隐患和动物疫病风险依然较大，产业链不完善，产业基础和动物卫生监督力量依然薄弱，保障畜产品有效供给和公共卫生安全任务依然繁重，必须下大力气加快构建适应榆林经济社会发展的现代畜牧业生产体系。《意见》同时指出，当前我市加快发展畜牧产业也具有多方面的优势，一是我市在贯彻落实中央关于工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化同步”战略部署的新形势下，加快发展现代畜牧业迎来了难得的机遇。二是随着工业化、城镇化进程的加快，人口的刚性增长和城乡居民食物消费的多样化、优质化，对动物蛋白食品的消费量将越来越大。三是从国内外农业发展的经验和榆林近十多年发展的实际分析，农业在国民经济中的比重呈逐步下降趋势，但畜牧业在农业中的比重则呈稳步上升趋势，加快发展畜牧业具有非常大的空间。四是从中央到地方，各级都高度重视畜牧业的发展，出台了一系列加快畜牧业发展的政策措施，极大地调动了广大农民及社会各界发展畜牧业的积极性，畜牧业可持续发展的内在动力显著增强。五是畜牧业已经迈入以提高质量、优化结构、转变发展方式、增加效益为主的发展新阶段，处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期。畜牧业生产正由数量增长型向质量效益型转变，城乡居民对畜产品的消费正由数量扩张型向质量安全型转变。畜禽养殖、加工、流通等龙头企业不断涌现，引领现代畜牧产业加速发展。

畜牧业是全市大农业中发展最快的产业之一，是支撑全市农业和农村经济发展、保障农民持续稳定增收的重要一极。2013年，全市畜禽总饲养规模2319.7万头（只），肉蛋奶产量32.15万吨。其中，羊子存栏627.95万只，占全省52％，山羊绒产量1954吨，占全国8％；畜牧业产值92.3亿元，占大农业产值40％；全市农民人均牧业现金收入3222元，占家庭经营人均现金收入的33.8%。