统筹发展 创建羊业产业链

2012年以来，在横山县委、县政府“四个一”工程发展思路的统领下，全县加快发展以陕北白绒山羊为主的羊产业，即“一白”工程建设，羊产业已成为富民的主要途径。截至目前，全县羊子饲养量180.49万只，比2011年的141万只增长28%；生产羊肉1.25万吨，羊毛789吨，羊绒462吨，羊皮74.92万张，实现畜牧业产值13.22亿元，其中羊产业产值10.59亿元，占畜牧业产值的80.1%，占大农业产值的45.1%；农民人均养羊收入3210元。

陕北白绒山羊原种场工人们正在划定草场上牧羊

科学谋划，强力推进

横山县出台了《关于进一步加快羊产业发展的决定》，确立了“大力发展以羊产业为主的现代畜牧业，做大做强以陕北白绒山羊为主的羊产业”的发展思路，率先在全市把羊产业为主的现代农业提升到县域经济社会发展战略高度。规划了“做大做强做优”羊产业三大发展板块，即芦河以东无定河以南的饲养数量扩张板块，做大羊产业；芦河以西无定河以北的羊子提质增效板块，做强羊产业；以狄青塬种羊场为核心的良种繁育推广板块，做优羊产业。确定了着力抓好饲草饲料种植、着力抓好良种选育推广、着力抓好羊子数量质量、着力抓好防疫检疫工作、着力抓好系列产品加工、着力抓好品牌宣传保护六大措施。

几年来的发展实践证明，这些决策部署、思路措施完全符合国家农业产业政策，完全符合全省产业发展布局，完全切合横山县情和“三农”工作实际。横山县由此被省上确定为全省8个羊产业发展重点县之一，“一白”工程也真正成为一项“富民工程”。

马登亚正在精心饲养着自己的羊儿

扩草增畜，安全饲养

2012年以来，累计争取中、省、市资金1900多万元，县本级投入3600多万元，大力扶持发展以羊产业为主的畜牧产业，发挥了较大的示范带动作用。累计新增人工种草30多万亩，目前全县人工种草有效保留面积达到140万亩；累计新建、改扩建中小型规模养羊场108家，目前全县中小型规模养羊场（专业合作社）达到164家；动物防疫、卫生监督和产品质量监管有序进行，全县未发生重大动物疫情，未发生畜产品质量安全事件，有力保障了“一白”工程建设的顺利开展，有力保障了羊产业的健康发展。

马家梁陕北白绒山羊科学养殖示范园与养羊户居住的别墅区交相辉映

提升质量，打造品牌

继“横山羊肉”被国家质检总局认定并公布为“全国地理标志保护产品”之后，县委县政府于2012年8月成功举办了全国羊产业经验交流与学术研讨会，来自全国20多个省区市的500多名专家、学者莅临横山，参观考察“一白”工程。横山羊肉、横山羊产业的知名度和横山整体形象大幅度提升，品牌效应非常明显，横山羊肉迅速走红北京、西安、南京、榆林等大中城市。中央七套、二套、省市各大媒体也多次宣传报道横山羊产业。

2014年，“横山羊肉”地方标准通过省级审定，“横山羊肉”已经成为全省乃至全国的知名品牌，极大地带动了横山羊产业的快速发展。

羊肉加工车间

羊中王集团羊绒材料制衣车间

注重转化，循环发展

积极引导、鼓励民间资本投入饲草饲料加工业、羊绒毛皮加工及轻纺产业，延长产业链，提高产品附加值。先后成功打造王梁村羊肉加工专业合作社、横山县香草羊肉加工公司、羊中王集团公司等羊产品加工转化龙头企业，中小企业创业园区羊毛羊绒产业集群基地项目正在加紧建设。

充分发挥羊产业的引领效应，大力发展现代农业，出台了加快农村土地流转促进规模经营的《实施意见》，制定完善奖补扶持政策，积极推进土地流转和土地整理工作。截至目前，全县累计规范流转土地6.5万亩，完成土地整理2.1万亩，全县水稻种植面积从2011年不到4000亩恢复到了3万多亩，农业规模化、机械化、集约化、农场化程度显著提高。

2015年，“一白”工程将围绕农业增效、农民增收这个目标，以标准化、规模化、示范化健康养殖为主线，继续按照“大力发展以羊产业为主的现代农业，做大做强以陕北白绒山羊为主的羊产业”这一发展思路以及羊产业发展三大板块、六大工作措施，进一步抓好“一白”工程建设。全年预计新增人工种草（改良草场）10万亩，规范流转土地4万亩，羊子饲养量力争达到190万只，实现羊产业产值12亿元。

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