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靖边县多措并举推进林业生态建设


来源:榆林新闻网

2013年,靖边县林业部门以“建设大林业、成就大生态、支撑大靖边”为目标。加强林业内部审计,降低行政运行成本,缩减行政支出,节约林业项目建设资金,确保重点工程建设资金能够按时足额落实到位。目前,全县林下经济初具规模,林间散养鸡、养蜂、食用菌,林蔬、林粮间作等林下经济发展快速。

2013年,靖边县林业部门以“建设大林业、成就大生态、支撑大靖边”为目标。大力推进“三年植绿大行动”所确定的重点工程,全力抓好植树造林、林业产业开发、森林资源保护和国营场圃建设, 圆满地完成了各项工作任务。

加大资金筹措力度,确保项目建设进度。该县在保证国家重点林业工程建设项目圆满完成的基础上,整合国家和地方林业生态建设项目,利用好地方配套资金。突出工程重点,打造精品工程、亮点工程,提高林业资金使用效率。严格按照用地类型,依规足额收取森林植被恢复费,加强对临时占用林地项目的监督管理,严肃查处逾期不还、续占不缴费等违法行为,封堵漏费源头,坚决贯彻执行行政处罚收支“两条线”原则,确保资金安全,提高收费资金使用效率。加强林业内部审计,降低行政运行成本,缩减行政支出,节约林业项目建设资金,确保重点工程建设资金能够按时足额落实到位。

实行规范化管理,提高科技含量。该县在林业生态建设中,调动各种生产要素向林业行业聚集,充分挖掘林业“三大”效益。坚持植大绿成大景,融入文化元素,提高林业品味,提升林业地位。坚持生态建设产业化,产业建设生态化,提高经济效益,促进造林绿化。通过干部缴纳绿化费,建立学生和乡镇机关植树基地等形式,形成了人人参与、部门合作的造林绿化新模式。将面广量大的工程落实给下属单位实施,不仅提高了质量,而且降低了成本。工程管理做到“四分离、三统一”(即规划设计、工程实施、检查验收、资金兑付四个环节相互分离,造林任务统一安排、检查验收统一组织、资金兑付统一进行)。春季实施的所有工程造林,全部采取准入招标办法落实施工企业和造林单位,有效降低了工程造价,切实提高了造林质量。其它造林工程全部采取议标的办法落实了施工单位或造林专业户,严格执行《靖边县承包造林暂行办法》,投资分别按5: 2: 3分三年付清。

坚持生态为先,统筹城乡绿化。在树种选择上,该县的常绿树种造林比例提高到60%以上,完成绿色长廊工程220多公里(含前四年实施的通道工程和乡村公路绿化),更加突出“国土增绿”。在造林布局上,投资重点向县城、重点村镇和旅游景区周围倾斜,继续实施了“万棵大树进县城”和“五台森林公园”等城市绿化工程,更加突出“身边增绿”。给22个乡镇安排了241.5万元义务植树经费,由乡镇自行规划、自购种苗,造林验收合格后再兑付补助资金,各乡镇的广大农民群众义务植树热情十分高涨,在此基础上积极自购苗木开展房前屋后和墓地绿化,起到了“四两拨千斤”的助推作用。

加快林下经济发展,充分挖掘林地潜力。该县编制完成了《靖边县“十二五”林下经济发展规划》,以集体林权制度改革为动力,以转变林业发展方式为主线,提高林地利用效率和产出率,提高林下经济产业化水平,最终实现农民增收致富的总体目标。目前,全县林下经济初具规模,林间散养鸡、养蜂、食用菌,林蔬、林粮间作等林下经济发展快速。

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[责任编辑:潘遗霞]

标签:林业生态建设 林业产业 林业资金

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