咸阳地税：以“三个服务”让“三严三实”抓铁有痕

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原标题：咸阳地税：以“三个服务”让“三严三实”抓铁有痕

在开展“三严三实”专题教育活动中，咸阳市地税局围绕“引领新常态、展现新税风、推动新发展”这一主题，积极实施扎根工程，坚持将专题教育活动与服务大局、服务税户、服务基层紧密结合，确保把“严”和“实”的各项具体要求落细落小落到实处，促进专题教育与税收工作的互动双赢。截至11月底，全系统共组织各项收入75.21亿元，其中税收及教育费附加52.92亿元，剔除划转西咸管户收入，同口径增长22.53%，增收9.73亿元，完成年度目标的93.26%；社保费及各项基金22.29亿元，同比增长4.62%，增收9,849万元。

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服务大局做实聚财大文章

2015年刚开年，面对宏观经济增速放缓、政策性减收和煤炭、房地产等骨干税源增长缓慢等不利因素的影响，咸阳市地税局在实现首月开门红后，税费收入连续两个月增幅下滑，组织收入面临着前所未有的压力。

困难面前,更加考验党员干部的责任和担当。5月19日，一堂以题为《自觉践行“三严三实”聚焦“忠诚干净担当”争当新时期的“四有”好干部》的专题党课启动了全系统“三严三实”专题教育。咸阳市地税局党组书记孙向坤要求全系统党员干部特别是领导班子和领导干部，向“等、靠、拖、私、虚”等不严不实现象开刀， 树立“从严从实、主动作为、攻坚克难”的意识，全力以赴打赢组织收入攻坚战，用各项工作的成效来检验专题教育的成果。

系统上下迅速动员，按照“向严格管理要收入、向税收政策要收入、向数据管税要收入、向风险管理要收入、向作风纪律要收入”的促收思路，坚持从严处着手、向实处用力，全面投身组织收入攻坚战。

科学部署构合力。严格落实税收分析、收入督导、约谈问责、征管评查互动和税费同征共管五项机制，强化各级领导指挥协调、机关科室分析指导和基层单位应对落实职责，市县两级领导全部靠前指挥、服务一线，帮助基层单位查找税收风险，研究制定应对措施，科学调配征管力量，先后下发风险疑点信息1.8万余条,适时调整单月任务，有效传递了工作压力。

数据管税挖潜能。依托数据管税平台，充分挖掘征管系统内部数据、第三方数据和互联网抓取数据价值，重点应对“营改增”行业欠税、股权转让、户籍差异和税种比对风险，提高了组织收入质效。前11个月，全系统通过风险统筹应对入库税款5.6亿元，查补高风险纳税人税款4,560万元，征收股权转让税收5,643万元。

精细管理提质效。对重点税种实施“源头控管+重点应对”的管理模式，严格企业所得税汇算清缴管理，积极落实“先税后地”“先税后证”“先税后检”管理模式，严密监控煤炭资源税从价计征和成品油消费税政策变化，企业所得税、个人所得税、资源税和城建税四税种增幅明显，共增收3.74亿元，有力拉动了组织收入进度。

在确保应收尽收的同时，咸阳市地税局牢固树立“不落实税收优惠也是收过头税”的理念，将落实小微企业、重点群体税收优惠政策列为“一号督查”事项，设置专门指标，纳入绩效考评，从而层层传导压力、落实责任。对于贯彻实施中发现的问题不回避、不拖延，及时研究解决办法，抓好后续整改，确保政策落实不打折扣。咸阳橡胶工业制品研究所有限公司是从事橡胶材料研发和制造的企业，2014年应纳税所得额不足20万元，享受所得税优惠税率，共减免所得税9,000余元。从2015年前三季度产销情况看，今年企业经营情况与去年相当，可以享受所得税减半优惠，预计可减免税款近3万元。公司董事长李蒙说：“节省的这笔钱，可以为企业购置一台检测设备，继续扩大生产。”他同时表示，减免的税款虽然不多，但体现了政府对小微企业的关心，可以鼓励更多人投身万众创新和全民创业中去。据统计，咸阳地税今年累计为7,948户纳税人减免地方各税3,800万余元。

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