咸阳地税：以“三个服务”让“三严三实”抓铁有痕

服务税户便民办税暖人心

“尊敬的纳税人，您好！本月申报截止时间为11月16日，请及时申报以免对您造成影响。”虽然这只是一条普通的提醒信息，但在三原县宾馆任财务主管的王娟收到这条信息时还是很高兴。她告诉记者：“自从有了税企信息交互平台后，就像多了一名专职‘税务秘书’，不仅可以及时提醒涉税风险，还能在线解答各种涉税疑问，让我们办税更加省心。”从这位财务负责人的手机上，记者看到，该平台还有涉税公告、政策咨询、税企交流、发票真伪查询、帮您算税等多项功能。

这只是咸阳市地税局开展“互联网+便民办税”的一个缩影。今年以来，咸阳市地税局坚持一手抓网上办税提速，一手抓规范管理增效，确保办税“最后一公里”的畅通。在完善原有税企信息交互平台功能的同时，加大了网上办税、财税库银横向联网和批量扣税的推广力度，扩大了纳税服务微博和QQ群覆盖范围，全力打造网上便民办税服务综合平台，最大限度地便利纳税人。同时，咸阳市地税局按照“服务一把尺子、办税一个标准”的要求，全面落实《全国税务机关纳税服务规范》、 《全国税收征管规范》、《国家税务局地方税务局合作工作规范》，先后对9大类72项1,120条服务规范进行了梳理，严格按照“即时办结、先办后审和先审后办”三类进行集约化管理，减少纳税人报送资料40%，压缩办税环节60%，缩减办税时限50%，当场办结的即办事项数量超过50%，积极推进国地税联合税收宣传、联合纳税服务、联合税收征管、联合税务稽查，有效减轻了纳税人的办税负担。

除此之外，咸阳市地税局还积极推进简政放权、“三证合一、一照一码”、诚信纳税贷等服务，持续优化同城通办、全职能办税窗口、免填单等服务措施，组织了税收讲堂送政策、图解税收答疑惑、网送税法传真情、 精彩动漫话公益、税收专栏连征纳、公益广告树形象为主要内容的“六个一”宣传活动，举办了所得税汇算清缴、小微企业优惠政策巡回宣讲、“走出去”企业政策辅导，编印并发放了《图解税收》、《小微企业及重点群体税收优惠政策》和《12366问题集》等5万余册，为纳税人提供更加贴心的服务。

资料图片

服务基层凝聚合力促发展

服务基层水平的高低，既是改进领导干部和机关作风的具体体现，也是检验“三严三实”专题教育成果的重要标准。对此，咸阳市地税局把锤炼领导干部从严从实的作风和本领，作为提升服务基层水平的关键，以增强专题教育活动的实效。

在主题教育活动中，咸阳地税以发挥领导干部示范引领作用为重点，及时制定了“12345”专题教育活动模式，即紧紧把握学习和践行“三严三实”这一主题，抓住问题导向、领导干部“两个关键”，按照从严要求、以上率下、讲求实效“三个要求”，高质量做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和整改落实“四个动作”，实现组织收入、征管改革、依法治税、便民办税和从严治队“五个促进”。市县两级领导干部坚持带头学习调研、带头讲好党课、带头征求意见、带头对照检查、带头整改落实，严格落实“问题清单、责任清单、整改清单”制度，确保以严的标准推进活动、以实的成效取信于民，有力地激发了广大党员干部投身专题教育、推进工作落实的工作热情。

资料图片

市局在主题教育活动中的所作所为，无疑给基层树起标杆。秦都地税局充分运用谈心手段，使干部职工解开心结，卸下包袱，始终保持旺盛的精力和高昂的斗志，克服和解决前进中遇到的困难和问题，圆满完成各项工作任务。旬邑地税局结合实际开展“八查八改”活动，从思想作风、学风、工作作风和生活作风、廉洁从税等方面进行自我剖析，全面查摆问题，认真扎实整改，从而实现地税干部队伍严格教育、严格管理、严格监督、严格追究，把“三严三实”专题教育活动引向深入。永寿地税局开展“三严三实”大讨论，通过自我检查找差距、开诚布公查问题、问题导向促整改，提升干部精气神。

咸阳地税针对一些党员干部身上存在的“等、靠、拖、私、虚”等现象，集中组织了6个方面20项重点问题整治，先后开展了组织收入、 数据管税、小微企业优惠政策落实等重点工作督导以及政风行风“明察暗访”和作风纪律大检查活动，在全系统树立从严从实的标尺。尤其是在组织收入、数据管税和“营改增”政策调整的关键时刻，市局领导班子成员带领督导调研组，分赴各基层局开展实地走访，分析税收态势，查找薄弱环节，帮助基层局制定加强管理的措施，有效发挥了“以上率下”的示范引领作用，营造了“崇尚实干、狠抓落实”的良好氛围。

为了检查活动成效，从11月初开始，由市局领导带队成立专项检查组，不打招呼，不发检查内容，对全系统15个基层单位和直属机构实施了作风纪律专项检查。加大对税风税纪、工作日中午禁酒、办公用房清理、公务接待、公车使用、三公经费支出、廉洁过节等纪律规定执行情况的监督检查。采取发票倒查、查询账簿、核查记录等检查方式，注重从会计凭证、相关记录中寻找违纪线索，检查组实地核查，逐间测量了办公用房面积，逐单位查看签到请假记录、廉政灶账务等，共查出5类17项106个问题，出具检查建议书15 份，警示提醒14人次，诫勉督导15人次。对发现问题，责令限期整改，并将检查结果纳入年度目标绩效考核。

咸阳地税还突出抓好领导干部这一关键少数，按照“四有”好干部的标准，出台了《关于进一步落实强化基层领导班子建设有关要求的通知》，全面推行领导干部考核评判机制，对基层局领导班子实行“按月总结汇报、按季考核点评”的管理模式，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地调查、群众测评等多种方式，对基层局领导干部落实党风廉政建设“两个责任”、作风纪律、工作能力和工作实绩进行综合研判，促进领导干部树立正确政绩观，树立了“作风引领、团结实干、争先进位”的导向。

咸阳市地税局党组书记孙向坤表示：“下一阶段，我们将继续秉承从严从实的要求，继续做好服务大局、服务税户、服务基层三篇文章，把专题教育的成效体现在改革创新、优化服务和聚力发展上,确保‘十二五’的完美收官，更好地落实和服务“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为‘十三五’开局起步打好基础。”