中国正快步迈向“旅游社会”

原标题：中国快步迈向旅游社会

经过多年发展，我国旅游业已经从奢侈消费发展为百姓常态化生活选项。新华社记者日前赴全国多地调研发现，我国正快步迈向“旅游社会”。

对“旅游社会”，业界学界给了4个重要衡量指标：一是居民实际收入增长；二是个人可自由支配的闲暇时间增多；三是居民旅游需求旺盛，旅游成为大众化常态化生活方式；四是旅游影响社会的方方面面，全社会都是旅游环境，需要按照“大旅游”来管理。

我国从1995年5月1日起实行五天工作制，全年双休日有104天。1999年起实施黄金周假期，此后经过调整确立法定节假日11天，数量居于全球中等偏上水平。

从国际上看，衡量一个国家旅游消费普及率的重要指标是国民出游率，中等发达国家居民每年出游超过3次，发达国家居民每年出游8次以上。2015年我国国内旅游人数突破40亿人次，人均出游率达2.98次。今年春节，全国接待游客3.02亿人次。

中国旅游研究院院长戴斌认为，从国民年人均出游率看，旅游已成为我国百姓常态化的生活选项。游客从过去关注景点，逐渐转向慢游体验城乡生活，与城乡居民共享常态化生活空间。

据统计，目前96％的国内旅游、65％的出境游是散客自助游。专家认为，我国旅游业已基本实现了休闲化、大众化和社会化，成为人们的一种普遍生活方式和基本权利。

旅游正影响社会的方方面面。旅游扶贫是新时期扶贫开发的重要力量，“十二五”以来，通过发展乡村旅游，带动了1000万贫困人口脱贫，占全国贫困人口的10％；通过旅游外交，中国进一步走向世界，越来越得到国际社会的认可和关注。

旅游业作为综合性产业，产业链条长、产品形态多，对餐饮、住宿、交通、零售、文化、金融、电信等方面都有不同程度的拉动作用。世界旅游组织测算，旅游收入每增1元，可带动相关行业增收4.3元。

来自国家旅游局的数据显示，2015年旅游业对全国GDP的直接贡献为3.32万亿元，占GDP比重的4.88％；综合贡献为7.34万亿元，占GDP总量的10.8％。旅游直接和间接就业7911万人，占全国就业总人口的10.2％。

中国社科院研究员戴学锋认为，急需改革创新旅游业和城市管理模式、机制，建立与旅游发展相协调的公共服务体系建设机制；加强旅游综合执法，形成旅游、交通、公安、工商、环保、文化等部门联动，也显得尤为迫切。

“闲”来的产业覆盖面广拉动力强

在人们印象中，旅游是小产业，是“闲”出来的产业。在国家统计局多年的统计年鉴中，旅游业的统计口径只代表“旅行社”业的相关数据，直到2015年才针对旅游业开展了一次专项统计；在很多地方，城乡总体规划和土地利用规划往往不会考虑旅游业。

“到一个地方，人们通过旅游近距离接触各个行业。然而，人们往往忽略了旅游业作为支柱产业的潜力。”中国旅游智库秘书长石培华说。

据介绍，旅游业的关联产业超过110个，且近年来对相关产业贡献不断凸显，对住宿业的贡献率超过90％，对民航和铁路客运业的贡献率超过80％，对文化娱乐业的贡献率超过50％，对餐饮和商业的贡献率超过40％……“一业兴、百业旺”，更重要的是，旅游业改善着当地的自然环境和社会环境。

据介绍，2015年全国旅游总收入达4.13万亿元，完成旅游投资10072亿元，同比增长42％。国家旅游局预测，未来3年，我国旅游直接投资累计将超过3万亿元，并将带动15万亿元以上的综合投资。

近年来，很多国家争相出台吸引我国游客的政策，要求与我国开展多种形式的旅游合作。今年春节前，很多国家和地区纷纷出招吸引我国游客：日本东京浅草寺前，仲见步行街悬挂起金猴图案；美国纽约帝国大厦演绎着“大圣归来”灯光秀；阿联酋迪拜地标建筑帆船酒店秀出中文书法“猴”和“猴年吉祥”字样……

“旅游业既拉动投资又拉动消费，富民富财政，融合度高、覆盖面广、拉动力强。我们一定要建设好这一国民经济的战略性支柱产业和现代服务业。”国家旅游局局长李金早表示。