姚超英：全力破解经济外向度低难题

——陕西省商务厅厅长姚超英访谈

由于不断的调研和繁忙的工作，经过多次预约时间的改变，4月2日中午，刚刚结束会议的省商务厅厅长姚超英在厅机关二楼会议室就如何破解陕西经济外向度低这一难题接受了陕西日报记者专访。

记者：您以前从事过商务工作，此次又从省政府副秘书长的职位回到省商务厅担任厅长，能谈一下这么多年对商务工作的感受吗？

姚超英：从省政府副秘书长的职位到担任省商务厅厅长，是组织对我的信任，我深感责任重大，使命光荣。我在省政府工作过，可以用我之前好的经验、方法和理念来指导现在的工作实践，从更高的角度审视陕西商务工作，使商务工作能更好地按照省委、省政府的要求去做。

商务工作处在市场经济的前沿，是全省对内对外开放的窗口、经济交流合作的平台和民众生活的保障，与拉动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”密切相关， 对促进全省产业结构优化、深化扩大开放、保障改善民生和全面建设西部强省都具有重要的作用。当前，陕西社会经济发展处于快速上升通道，但经济外向度低依然是制约我省社会经济发展的一个短板，破解这一难题，需要每一个商务工作者认真研究分析，找出解决问题的路径。商务工作是一个系统工程，需要各个部门协同努力，按照国家提出的“利用两种资源、两个市场”，把陕西的优势产业、产品组织起来推销到国际市场，同时能把我们急需的商品、技术、设备以及先进管理经验等引进来，促进全省社会经济发展和产业结构调整。

记者：省委十二届二次全会要求以招商引资和扩大出口为重点加快提高我省经济外向度，争取今年进出口总额突破160亿美元，您认为这个目标能实现吗？如果可能，您的信心来自哪里？

姚超英：省委十二届二次全会对商务工作提出的一个明确目标是争取今年进出口总额突破160亿美元，增速达到10%。这是省委、省政府赋予商务厅的任务和职责。要解决我省经济外向度低这个问题，不断提高外向型经济对全省经济的拉动作用，大力发展对外贸易是重中之重。我相信，只要我们商务系统的干部职工能够结合实际，对经济形势和企业发展进行透彻研究和有效分析，采取务实措施，这个目标是可以实现的。

外向型产业薄弱是制约我省外贸稳定增长的根本。当前国际市场需求疲软、形势不利，倒逼我们要进一步加大对外向型产业的培育力度，打牢基础，解决好“出什么”的问题。一是巩固提升果汁、重型载货车、石油钻采设备、输变电设备等传统优势产品出口规模，培育壮大IT、航空、光伏等战略性新兴产业产品出口；二是加快出口基地建设，整合创新支持政策，完善认定标准，鼓励各地积极创建出口产业基地；三是大力实施品牌推广工程，支持优势出口产品参加国内外权威展会，开展国际品牌认证，支持企业建立海外营销网络，提高品牌影响力和国际市场竞争力；四是大力发展服务贸易，依托科教、人才优势，支持服务外包、软件出口、设计咨询、文化旅游等产业打造品牌，提高出口附加值；五是壮大外贸经营主体，加大中小外贸企业的培育和孵化力度。

对外贸易工作对国内外特别是国际物流通道和各相关部门的通关协作服务水平要求高。这就要求我们必须硬件软件一起抓，解决好“进出高效通畅”的问题。我们要支持推广电子交易，推进陕西跨境电子商务建设，提升陕西电子口岸公共服务平台功能，推动西安市加快筹建跨境电子交易平台；进一步发挥国际港务区、综合保税区和出口加工区等海关特殊监管区的功能，促进出口加工企业聚集和政策效应的辐射；打造高效便捷的国际物流通道，重点推动“五定班列”和国际货运航线的培育和开通运行；发挥外贸联席会议机制作用，强化与联席单位的协作，进一步提升服务水平和工作效率。